发布时间:2020年11月30日                    新闻发言人：自然资源和规划局副局长  沈开兵

各位媒体和新闻界的朋友们：

大家下午好！

首先，我代表市林长制办公室，对各位嘉宾和新闻媒体朋友们的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来积极参与、关心和支持林业工作表示衷心感谢。十三五以来，特别是林长制改革以来，市委市政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署，结合实际，大胆探索，全市对于林业生态建设的认识逐步加深，林业改革发展的政策环境明显优化，上下联动、协同推进的工作合力明显增强，生态效益、经济效益、社会效益明显提高。现将我市2020年林长制改革示范区建设有关情况汇报如下：

一、抓改革创新，打造长效机制

一是谋划“路线图”。坚持长期设计与分年实施，坚持协同配套与同向共进，为改革定方向、定思路、定措施。2019年12月，市委常委会、市政府常务会议审议通过《明光市创建全国林长制改革示范区实施方案》明办发（〔2019〕11号）;2020年市级林长会议审议通过《明光市市2020年林长制改革工作要点》。

二是编制“任务书”。在做好“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的基础上，启动林长制改革示范区建设，重点打造“321”森林基地，“七大产业”、“六好林场”，确定了 5个方面19项具体任务，将职责明细化、具体化、清单化。

三是完善“责任制”。严格执行林长制会议、督察、信息、考核等制度，全面建立林长制“五个一”服务平台，加速完善市、乡、村三级林长目标责任体系，落细落实护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”协同推进的体制机制，

二、抓保护发展，实现五绿并进

2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣林长制改革示范区建设目标任务，推深做实林长制改革，推进林业治理体系和治理能力现代化。

一是推深做实“林长治”。在做好“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的基础上，启动林长制改革示范区建设，重点打造“321”森林基地，结合“江淮分水岭国家风景道”生态廊道，建成栎树产业、乡土苗木、森林康养的明光南部绿色发展样板区。全年市级林长累计督察调度25次，协调解决问题9个，乡村林长巡查1800余次，协调解决问题45个。

二是超额完成“增绿指标”。深挖造林空间，培育特色基地，完成新增造林2.7万亩，超额完成滁州市下达的年度造林任务，其中建成“千亩特色林”4处，顺利通过2020年营造林省级核查验收。明西街道成功创成省级森林城镇，15个行政村创成省级森林村庄（其中贫困村3个，陶桥、汉塘、吉庄）。

三是加强保护“森林资源”。全市林地、林木、女山湖自然保护区湿地、黄寨草场得到有效保护。查处执法案件11起，结案11起，行政处罚13.7万元。及时开展森林防火宣传、检查、物资储备检查和防火演练，通过设立防火检查站，推广“防火码”、利用防火高清监控，有效监控人为火源，我市典型做法受滁州通报表扬，通过明确森林防火职责、压实防火责任，全市森林防火工作在森林公安转隶之后，实现平稳接续。开展林业有害生物防治，完成地面喷药、灯光诱蛾等防治作业5.76万亩；对全市48个木材经营加工企业疫木管理检查，完成整改4家，规范疫木管理更加有序；

四是加速发展“林业产业”。炭元科技公司麻栎全产业链快速发展，达到年销售1.2亿元以上，公司被滁州市列为2020年林长制改革创新示范点。完成新增乡土树种造林1.1万亩，实现苗木收入近3亿元，张八岭驭景苗圃成功创成省级现代林业示范区。预计到2020年底，全市林业总产值近40亿元，林业贡献率进一步提升。

五是绿化美化“人居环境”。加强与市乡村振兴办工作对接，明确三名班子成员分片指导乡村绿化，制定《乡村绿化美化指导意见》，汇编绿化植物品种名录、种植管养方式和供给渠道等资料，重点做好全市60个乡村振兴示范点的绿化技术指导工作；推进“水杉大道建设”，规划“水杉大道”长度72.6公里，预计12月底将全部建成。

三、下一步工作谋划。

全面建设林长制改革示范区，加快融入长三角生态一体化，以服务长江淮河生态经济带建设为主线，加快构建“一河一湖一道”全市国土绿化新格局。

一是北部以淮河为“带”，全面实施“杨絮大治理”。大力推广栽植水杉、法梧、银杏、薄壳山核桃，加快道路河流、集镇村庄、农田林网建设，建设淮河防浪林50公里，提升集镇村庄绿化水平，新建农田网10万亩，再创北部平原绿化新辉煌。

二是中部以女山湖为“核”，全面实施“湿地大保护”。整合“两区一园”（湿地保护区、池河翘嘴鲌，地质公园）为安徽明光女山湖省级自然保护区，大力实施池河干流综合治理、女山湖省级自然保护区生态保护与恢复项目，为明光城市建设留住“一湾净水”。依托该区域离城区近、人口多、交通好的优势，全力打造“环城绿色经济带”，建设以涧溪、石坝、苏巷为中心的1万亩高效经果林示范区。

三是南部以风景道为“轴”，全面实施“林业大产业”。以国有林场群、集体林区为重点，大力实施营林造林，依托张八岭驭景省级现代林业示范区，全力打造“中国朴树之乡”，建设林苗两用林10万亩，完成森林抚育35万亩，新增造林5万亩；以三界炭元科技、国桢生物为核心企业，加速发展栎炭产业、生物能源，依托国有林场森林资源，实施国家储备林专项债项目，规划建设国家储备林5万亩，项目计划总投资超过5亿元，到2025年，全市林业社会总产值突破50亿元；以跃龙湖、黄寨草场、八岭湖旅游资源为中心，大力开发三界外、金虹岭、尹集、尖山、何郢等特色乡村，大力开展森林生态游，到2025年，建设森林康养基地30万亩，实现森林服务业收入超过1亿元。

汇报完毕，谢谢大家！

主持人秦浩：下面进入媒体提问环节，希望大家踊跃提问。

明光发布记者：明光市创建林长制改革示范区，打造“321”森林基地，“321”具体内容是什么？

沈开兵答：“321”森林基地，是指结合“江淮分水岭国家风景道”生态廊道建设，提出在我市东南部林业重点地区的发展目标。即以老嘉山国家森林公园、跃龙湖周边为主的30万亩森林、草原生态康养基地，以明光南部山区为主的20万亩栎树产业基地，以张八岭镇、自来桥镇为主的10万亩乡土树种林苗两用林基地。

市政府网站记者：建设林长制改革示范区给我们带来什么？

沈开兵答：一是让明光拥有更优美的生态环境。坚持保护优先，在保障林业生态安全上作示范。我们落实最严格的林地和林木资源管理制度，严守红线，深入实施重要生态系统保护和修复工程，突出抓好自然保护地管理、天然林保护和湿地保护，切实把好山好水保护好。明光市已完成现有自然保护地整合优化工作，整合优化方案已通过省级评审。

二是让企业感受到最优越的林业发展环境。我们坚持绿色富民，在林业资源高效利用上作示范，加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，加大林业政策、项目和资金支持，切实把“绿”用足用好。市级财政设立支持林长制改革、鼓励国土绿化奖补资金，平均每年在1000万元，有力撬动了林业产业发展。

三是让群众感受到最惠民的政策措施。林长制改革示范区建设最终目标是实现生态受保护，林业增效益，百姓得实惠，始终把生态富民作为在创建示范先行区的重点任务。在提高山区林农稳定收入的同时，有效促进了群众保护森林资源的积极性、主动性，提高了集体林地整体保护效益。

市融媒体中心记者：我市累计创成多少省级森林城镇、森林村庄？

沈开兵答：截止2020年底，我市共创成省级森林城镇9个，省级森林村庄72个。其中，三界镇、张八岭镇实现省级森林村庄全覆盖。

主持人秦浩：今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！