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明光市召开健康促进与健康教育新闻发布会

访谈日期:2019.12.27

访谈嘉宾:市卫健委主任 谢芳

直播地点:市政府8楼第一会议室

主办单位:市委宣传部、市政府办

承办单位:市政府政务公开办

访谈简介:12月27日,明光市健康促进与健康教育新闻发布会在市政府8楼第一会议室召开,会议由市政府办公室主任於星主持,市融媒体中心、市政府网站、明光市人民政府发布、明光发布、明光先锋网等媒体参会。

部门简介

主要职责:(一)贯彻执行国家、省、滁州市卫生健康、中医药事业发展法律法规规章和政策标准规划。研究拟订全市卫生健康改革发展的目标规划、政策措施。统筹规划全市卫生健康服务资源配置,指导全市卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。 (二)协调推进深化全市医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化全市公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。 (三)制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导全市突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。 (四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。 (五)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出国家基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估。 (六)负责落实职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵头落实《烟草控制框架公约》。加强行业安全生产工作,指导督促相关企事业单位加强安全管理。 (七)负责医疗机构、医疗服务行业管理办法监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准,组织实施医疗服务规范、地方标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。 (八)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。 (九)指导全市卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。 (十)承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理责任。负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作,组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用,承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术责任,组织开展中医药推广、应用和传播工作。 (十一)指导市计划生育协会的业务工作。 (十二)承担市爱国卫生运动委员会、市政府地方病防治领导小组、市政府防治艾滋病工作委员会的日常工作。 (十三)承办市委、市政府交办的其他任务。 (十四)职能转变。市卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康明光战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

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文字直播

                                                                            发布时间:2019年12月27日                                     新闻发言人: 市卫健委主任  谢芳

各位媒体朋友、新闻界的朋友们:

      大家下午好!欢迎各位参加明光市健康促进与健康教育新闻发布会。

      明光市是全国基层中医药工作先进单位、国家卫生应急示范县、省级卫生城市、省级慢性病综合防控示范区、省级艾滋病综合防治示范区、“万步有约”“全国百强健走示范区”。市中医院成功创建三级中医医院、明西街道社区卫生服务中心成功创建省级“医养结合社区示范中心”、张八岭镇被评为安徽省首批健康小镇。2019年11月份,明光市代表安徽省顺利通过国家消除疟终审评估。

      一、健康促进和健康教育情况概述

      健康是人类永恒的话题,保持健康是每个人的权利。目前,我国居民中高血压、糖尿病等由于不良生活方式所致的慢性病,以及耐药结核病、乙肝等与卫生习惯有关的传染性疾病发病率居高不下。据调查,我国死亡率居前10位的疾病中接近一半的患病人群是由于不良生活方式和行为而致。在我们的工作、生活中,影响健康因素有很多,但归纳起来主要有四个方面:一是医药卫生服务因素;二是环境因素;三是行为和生活方式因素;四是生物学因素。其中行为和生活方式因素是最活跃、也是相对容易改变的因素。研究表明,只要有效地控制行为危险因素,合理膳食,适量运动、戒烟限酒、心理平衡,很大程度上就可减少急、慢性残疾,延长寿命。同时,通过健康教育普及卫生知识,可以唤起群众改变不良行为方式,建立文明卫生的生活方式和习惯,动员和协调社会有关单位、个人履行各自对健康和环境的责任,培养促进健康的因素,达到有效预防和控制疾病的目的。

       二、我市健康促进和健康教育开展情况

      党和国家始终把人民的健康问题放在首要位置。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调:“没有全民健康,就没有全面小康。”同年10月,发布实施《“健康中国2030”规划纲要》,明确了行动纲领。2017年10月,习近平总书记在党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”,将其纳入国家整体发展战略统筹推进,具有重大现实意义和深远历史意义。安徽省为贯彻落实全国卫生与健康大会精神,陆续制定和下发了《“健康安徽2030”规划纲要》、《关于进一步加强和改进卫生与健康工作的意见》、《安徽省“十三五”卫生与健康规划》,进一步加快推进健康促进与健康教育工作,更好地满足人民的健康需求。我市主要从以下七个方面做好健康促进和健康教育工作。

     (一)加大保障经费投入。我市已将慢性病防控、健康教育和促进工作所需经费纳入政府财政预算,2018年共拨付资金78万元,用于健康支持性环境建设、自助式健康检测点建设、慢性病防控社会因素调查、户外大型宣传牌和各类宣传材料印发等,确保专款专用。

     (二)强化健康支持性环境建设。2018年,市人民医院经省卫健委现场考核评估为“健康促进医院”。同年,我市创建了健康单位5个、健康社区5个、健康学校5个、健康餐饮(食堂、餐厅/酒店)5个、健康家庭20户,健康一条街1个、健康小屋6个、健康主题公园3个,健康步道3条,全市20余家单位的体育场地已向社会开放。2019年新建了梅园健康主题公园、明湖公园和紫薇园健康步道。城区10个社区均建设了15分钟健身运动圈,并配备健身器材,提升社区居民健身质量。

     (三)加快检测点建设。全市17个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设立自助式健康检测点,提供个体化健康指导,覆盖率达100%;明光街道10个社区配备了自助检测设备。全面推进“三减三健”专项行动,共发放健康生活方式宣传册16万余份,发放控油壶、健康礼盒等健康支持工具6000余份,群众防控慢性病意识不断增强。

     (四)加强烟草控制。深入开展禁烟、控烟宣传活动,实现全市城乡烟草广告零容忍。积极推进无烟学校、机关、医疗卫生机构等无烟场所建设,覆盖率达100%。市医院、市中医院设置戒烟门诊,提供简短戒烟服务。全市18岁及以上人群吸烟率为23.63%。

     (五)夯实健康教育网络。2018年以来,我市以创建省级慢性病综合防控示范区、省级卫生城市为契机,进一步完善市、乡、村三级健康教育网络,全市现有专(兼)职健康教育指导员300余人。各医疗机构、社区均设置了健康教育宣传栏,每年开展健康讲座不低于4次。开展各类大型全民健康生活方式行动主题宣传5次,接受市民咨询2000余人次,发放“健康小礼盒”600只,宣传资料6000余份。

     (六)创新健康促进和健康教育方式。一是形成“健康明光”合力。坚持以人民健康为中心,将健康教育工作与省级卫生城市、省级文明城市建设紧密结合,全市统筹规划、整合资源,统一部署,构建全方位健康支持性环境。二是依托文体活动宣传。近几年,我市在广场舞大赛、骑行、徒步等各类群众文体活动中融入健康生活方式、技能和慢性病防控知识等元素,快速提高群众健康素养水平。三是利用群众身边人进行健康宣传。全市卫生健康部门主动作为,在全市自行车、广场舞等群众性健身队伍、健身点中培育健康生活方式指导员,利用群众身边人进行健康宣传。

     (七)加强健康因素监测评估。自2014年起,我市建立死因监测报告制度,每年开展统计数据分析和危险因素干预。2017年,随机抽取了3000名18岁以上的成年人,综合运用社会学、流行病学及管理学等理论方法开展慢病与营养监测调查。2018年参加了国家级健康素养和烟草流行监测,全市城乡居民健康素养水平进一步提高,居民重点慢性病核心知识知晓率达61.5%。

       三、下一步工作打算

     (一)建立健全工作机制。拟定健康教育和健康促进发展规划,把健康教育和健康促进工作纳入政府重点工作,形成政府主导、多部门共同参与工作协调机制。倡导健康优先、健康教育先行理念,加强各部门间的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。

     (二)健全完善工作网络。建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络,充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

     (三)加强培训提高能力。采取多种形式,针对不同单位和人员类别进行培训,充分熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。以提高乡镇(街道)、有关部门、专业机构对健康教育和健康促进工作的认识和工作能力。

     (四)加强健康促进综合干预。充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目对我市健康教育与健康促进工作的带动和推动作用。

     (五)建设促进健康的场所和公共环境。全市范围内全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、单位、社团等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高人民群众的健康素养水平。

     (六)积极倡导健康生活方式。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的科学健康观,实施减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼的专项行动,倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念,不断提升人民群众健康水平。

      汇报完毕,谢谢大家!

     主持人於星:下面进入媒体提问环节,希望大家踊跃提问。


     市融媒体中心记者:什么是“三减三健”行动?

    谢芳答:“三减”是减盐、减油、减糖,“三健”是健康口腔、健康体重、健康骨骼。减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主,健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主,健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主,健康骨骼行动以中青年和老年人为主。

           市政府网站记者:什么是健康四大基石、健康支持性环境?

           谢芳答:健康四大基石是合理膳食;适量运动;戒烟限酒; 心理平衡。健康支持性环境是指为促进公众提高健康知识水平,掌握健康生活技巧,践行健康行为的各类环境。具体包括健康加油站/健康小屋、健康食堂、健康餐厅、健康超市、健康单位、健康学校、健康社团、健康社区、健康家庭、健康步道、健康主题公园、健康街区,共 12类。2020年,我市将进一步加大健康支持性环境建设,继续建设健康主题公园等4类以上的健康支持性环境。

           明光发布记者:什么是健康家庭?

           谢芳答:健康家庭是积极倡导健康生活方式,主动学习健康知识和技能,践行健康行为的居民家庭。做到家庭和谐,尊老爱幼,邻里团结、互助互爱,积极参与社区活动;居室环境窗明几净,通风良好、无异味、整洁卫生;家庭成员不吸烟、不敬烟、不劝烟, 教育未年人成员不吸烟,无酗酒成员,起居作息规律;餐具干净卫生,砧板菜刀生熟分开,冰箱内食品生熟分开,垃圾分类定点投放;防止室内空气污染,提倡简约环保装饰,做好室内油烟排放,提高家居环境水平。

           明光先锋网记者:2020年还开展“万步有约”活动吗?

           谢芳答:“万步有约”活动是为了积极响应健康中国行动号召,贯彻落实《“健康中国 2030年规划纲要》精神和《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》相关工作的具体表现,2019年,我市首次参加了全国第四届“万步有约” 健走激励大赛。全市61家单位534名队员参加,有300多名队员获得满分。获得“全国百强健走示范区”、“示范区组织管理奖”等荣誉。 2020年将继续举办第五届“万步有约”健走激励大赛。借此机会希望有更多的单位和人员参加。


    主持人於星:今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!











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