一、实施计划编制背景
2022年1月15日，省发展改革委下发通知征求《安徽省独立工矿区改造提升实施三年实施计划》意见；8月20日，省发展改革委印发《安徽省发展改革委关于印发安徽省独立矿区改造提升年实施计划（2022-2024年）的通知》，明光市独立工矿区成功纳入省实施计划。为确保在2024年底前圆满完成我市独立工矿区改造提升目标任务，精准指导项目建设，市发改委牵头邀请第三方规划编制机构拟定了《明光市独立工矿区改造提升三年实施计划（2022- 2024年）（讨论稿）》。
二、实施计划主要内容
本次独立工矿区三年实施计划主要分为五个部分：
第一部分从编制背景、指导思想、基本原则、编制依据、重要意义等五个方面阐述了明光市独立工矿区三年实施计划概况。
第二部分梳理独立工矿区土地利用、生态环境、公共服务设施、现状产业等现状和存在问题，对独立工矿区的优势、劣势、机遇和挑战分别进行分析。
第三部分为独立工矿区目标定位与发展思路。一是明确了功能定位，明光市独立工矿区功能定位为产城融合成长区，发展定位为中国凹凸棒新材料产业基地、安徽省独立工矿区转型发展示范区。二是阐述了发展目标，到2024年，涧溪镇独立工矿区改造提升任务基本完成，历史遗留问题基本解决。搬迁安置地质安全隐患区内居民约1万人，新建幼儿园1所、改扩建村级卫生室1所，改造提升工矿区道路64.5公里，治理恢复矿山地质环境面积0.45平方公里，建立完善接续替代产业平台3个。到2030年，基本实现全面转型，在产业发展、生态环境、人居环境、经济社会发展等方面基本实现资源型地区转型的主要预期目标。三是提出了发展策略，从经济转型思路、实现机制转型、着力改善民生、推行矿区绿色开采、打造四个平台（融资、人才、信息、政策）等五个方面提出了未来独立工矿区改造提升的发展策略。四是制定了实施路径，实施“1245”工程，即建设一个产业集聚区，构建两个产业基地，拉伸四条产业链，培育五大接续替代产业。
第四部分为具体实施方案。一是明确未来独立工矿区重点发展五大工业产业（凹凸棒新材料、玄武岩深加工、艾草产业、新型建材、绿色涂料）的发展方向、发展目标、引导原则及发展政策。围绕凹凸棒新材料、玄武岩、艾草产业、新型建材等四大接替产业，近期重点实施艾草产业园、凹凸棒基新材料产业基础设施、凹凸棒基新材料产业研发检验检测中心等3个项目，总投资达10.55亿元。二是围绕安置再就业工程、医疗保障、教育事业、城乡居民收入、社会保障体系、居民居住条件等六个方面阐述独立工矿区推进社会转型和民生建设内容。计划实施避险搬迁项目，总投资6.5亿元，规划对矿区周边2600户、10000人进行整体搬迁，对搬迁住户采取一户一宅的安置方式，共新建住宅面积8万平方米，同时配建邻里中心、卫生室、幼儿园及配套道路、供电、供排水等设施，整体改善居民住房条件。三是重点围绕基础设施及公共服务设施建设、矿山环境治理等方面阐述独立工矿区环境整治和生态转型实施计划。其中基础设施、公共服务建设项目共8个，总投资6.35亿元；环境整治和生态转型项目共3个，总投资2.9亿元。
第五部分为支撑保障能力。主要阐述独立工矿区投资机制、用地政策、人才培养和引进、领导机构、制度化建设、提高公众参与意识等内容。
现征求社会意见，公示期为30日。
联系人及电话：胡常京、范媛媛，8020271、8030078
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