凤凰网:安徽滁州明光市:“亩均论英雄”赋企发展新动能

    发布时间:2022-04-29 16:23
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    像种田一样经营企业,以“亩均效益”衡量工业企业发展水平,实现工业企业“精细化”管理,推动工业经济转型升级。明光市通过“擂台比武论英雄”,全面启动推进工业企业亩均效益综合评价工作,这是在工业经济领域积极适应新发展阶段、贯彻新发展理念、推动转型升级的有益尝试。截至目前,明光市已完成154家规上工业企业评价分类工作,兑现2021年度“亩均论英雄”绩效评价奖励资金351万元。

    明光市工业强市誓师大会

    高度重视快推进

    强化组织领导。市委成立实施“亩均论英雄”改革推进工业高质量发展工作领导小组,统筹协调19个部门、17个乡镇街道,开展全市工业高质量发展企业亩均效益评价工作。领导小组办公室设在市经信局,具体负责日常组织协调、督促检查、考核评价,确保各项工作措施落实到位。

    市委书记张秀山在数局资源管理局调研营商环境情况

    强化系统部署。制定《明光市2022年“亩均论英雄”改革工作要点》及任务清单,把“规划图”变成“施工表”,把“时间表”变成“计程表”。印发《明光市工业企业“亩均论英雄”绩效综合评价办法(试行)》,建立以亩均税收等6个基本评价指标、技术改造投资等7个加分指标、环境保护等9个减分指标为一体的综合绩效评价办法,分类评价规上和规下企业,差别化配置要素资源。

    市委副书记、市长张传宗在泰逸精密科技车间观摩产品生产

    强化推进落实。积极推进长三角一体化发展,对标沪苏浙,积极外出学习“取经”,运用“互联网+”大数据的思维,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,拟定明光市工业企业“亩均效益评价”数据系统建设方案,基本完成了亩均效益评价大数据平台建设。系统建成运行后,以企业统一的社会信用代码作为其唯一识别码,整合多部门的数据资源,规范建立各部门数据信息识别、修改、导入的模式,实现各部门动态数据和行为数据的集合,形成全市统一的工业经济数据池,为科学化研判决策提供依据,为建设新型工业化道路夯实基础。深入实施“工业强市”战略,全力以赴打造“中国绿色涂料之都”,加快融入长三角一体化发展,奋力推动经济高质量发展。该市还召开全市“亩均论英雄”评价办法政策宣讲培训会,规上企业惠企政策知晓率达100%。

    明光经开区安徽金百合医疗器械有限公司装配车间里工人正在组装电动轮椅

    数据严密过实招

    开展一次全面走访调研。组建3个小组,按照不同行业分类,14天时间走访了154家企业,摸清了全市工业企业家底。

    开展两轮数据搜集整理。通过税务、发改委、科技等部门数据系统,导出相关数据资料。通过企业填报,搜集整理亩均评价数据资料,通过研判比对分类整理,有选择地予以采用。

    开展三遍数据核实。通过相关部门、乡镇街道或经开区、企业开展三遍数据准确性核实工作。如在核实企业占地面积过程中,首先通过自然资源部门核实土地面积,再通过乡镇街道或经开区现场核实比对占地面积,最后走访调研企业核实确认其占地面积。

    在此过程中,明光市纪委监委立足监督职责,从护航经济高质量发展大局出发,聚焦重大项目建设,坚决为项目推进清路除障,助力工业企业亩均效益综合评价工作,为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

    龙利得智能科技股份有限公司生产车间忙碌景象

    结果运用论英雄

    明光市建立综合绩效评价办法,根据绩效评价结果对规上企业实施A、B、C、D评价分类,对规下企业按照甲、乙、丙、丁评价分类,明确A类和甲类企业优先评选等结果运用,实施用地、用电、用水、用能、信贷、项目申报等资源要素差别化配置。

    以评先评优正向激励。根据企业“亩均论英雄”绩效评价综合得分,共兑现2021年度“亩均论英雄”奖励351万元。其中,评选“综合效益二十强工业企业”,对工业企业经营负责人个人共落实奖励资金105万元;授予三棵树等企业纳税“二十快”称号,兑现奖励216万元;授予朗威医疗器械公司等企业“凤还巢优质企业”,兑现奖励30万元。下发表彰通报、制作《荣誉册》、召开明光市工业强市誓师大会,为企业负责人佩绶带、颁奖牌,激发先进工业企业荣誉感,激励后进企业比拼赶超、追赶跨越。

    以反向措施倒逼成效。对产出、资源利用率低、科技含量低、规模小、分布散等类型企业开展大排查专项行动,实施“腾笼换鸟”、环保监管等措施,推动资源要素向优质高效企业和项目集中,为优质项目落地、优质企业扩容保障要素供给。

    以惠企政策创新服务。创新建设“惠企直通车”APP,以政策匹配器、资源共享库、项目导航台,变被动服务为主动服务,降低制度性交易成本,变“企业找政策”为“政策找企业”。鼓励引导金融机构实施差别化信贷政策,积极推行“亩均贷”,对亩均英雄白名单企业在信用评级、贷款准入、贷款授信、担保方式、还款方式创新和利率、担保费用优惠等金融服务方面给予重点支持。目前,滁州广发银行将向A类企业授信或贷款2.03亿元额度的“亩均贷”。

    明光市全力打造“中国绿色涂料之都”

    明光市将进一步拓展“亩均论英雄”评价范围;进一步落实资源要素差别化运用机制,倒逼低效企业规范提升;进一步拓展“绿色服务一卡通”使用,按照“亩均论英雄”评价标准,对2021年度亩均效益评价A类企业发放服务绿卡,企业负责人可享受未成年子女入学、职称评审、专家会诊、审批、金融、通信、交通等14项“绿色通道”服务和公路高炮“广告券”、明光景区“任意游”、健康体检“千元包”、司法援助“直通车”等“免费礼包”;进一步创新“免申即享”资金兑现机制,创新设立“惠企直通车”板块,优化项目奖补申报流程,实现项目奖补资金“免申即享”;进一步打造“省内有影响”特色品牌。

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