根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十九条、第五十条之规定,现将明光市应急管理局2019年度政府信息公开工作年度报告公开如下:
一、总体情况
(一)领导重视,提升站位。充实和调整政务公开工作领导小组,成立了由局党组书记、局长杜玉山任组长,其他党组成员为副组长、各科室负责人为成员的政务公开领导小组。并明确1名业务人员负责局政务公开日常工作,落实政务公开办的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,我局把政务公开工作分解到单位内部各股室和监察大队,形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室专人抓落实”的工作机制。制定印发了《关于印发明光市应急管理局政务公开工作方案的通知》(明应急〔2019〕18号),把全年政务公开工作任务分解到各相关股室、监察大队,明确工作职责和任务完成时限,局政务公开办监督抓好任务落实。同时,强化对政务公开的考核,把政务公开工作和机关效能建设、应急管理目标管理工作同安排、同部署、同考核,推进“公开、公正、透明”的应急管理队伍建设。我局多次召开会议,研究部署政务公开各项工作,安排专人负责日常事务,常态化对政府信息公开各栏目进行检查,及时更新。
(二)明确工作联络员,确保工作推进。根据《明光市政务公开办公室关于进一步压实工作联络员职责的通知》要求,由政务公开业务人员担任工作联络员,并明确联络员工作职责,系统解决市应急管理系统政务公开日常工作统筹谋划、组织协调、督导推进机制不畅问题,切实推动工作落实。联络员加强学习,不断提升政治能力,在政务公开工作中,认真学习《安徽省2019年重点工作任务分工》、《安徽省2019年政务公开工作考评方案》等上级文件,根据《明光市政府信息主动公开目录规范责任清单》,结合应急管理工作实际,认真编制市场监管系统政府信息主动公开目录规范责任清单,全面把握市场监管部门政务公开工作重点,迅速推进落实“两员合一”制度,认真把好政府信息发布关,确保本单位政府信息群众“看得到、听得懂、易获取”,确保政府信息“以公开为常态、不公开为例外”,为民谋利、与民共享。
(三)落实“两员合一”制度。一是我局严格落实“两员合一”制度,明确政务公开工作具体业务人员为政府信息公开直接责任人,负责本单位政府信息公开的编辑工作,业务工作分管领导为政府信息公开审查责任人,实现了具体业务人员与政务公开人员“两员合一”。并由局政务公开领导小组办公室全程协调指导督促,具体业务人员负责政府信息公开的发布工作。二是对照《本单位政府信息公开目录规范责任清单》,按照“谁主管谁负责、谁公开谁负责”原则,全面、准确、及时公开各类政府信息。
1.主动公开
(1)2019年度共主动公开政府信息913条。其中基础信息455条,重点领域458条。
(2)新闻发布情况。举办新闻发布会2次。
(3)重点领域共发布458条,其中回应关切113条,灾害事故救援52条,安全生产293条。
2.依申请公开
2019年度我局未收到相关依申请公开。
(四)学习贯彻新《条例》
做好新《条例》的培训宣贯工作。积极组织参加市政府信息公开办举办的新《政府信息公开条例》广场宣传活动;在全局会议上学习新修订的《政府信息公开条例》,开展政务公开、信息编写等相关培训,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体工作水平。
(五)公开标准化、规范化建设。为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(新修订版),我局按上级要求进一步明确公开事项,形成政府信息公开目录规范责任清单,并及时在平台上进行目录动态调整。在此基础上将公开事项分解到各责任单位,明确到人;同时细化审查,确保涉密信息不公开,公开信息不涉密,提升政府信息公开的时效性和规范化水平。
二、主动公开情况(见下表)
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
96 |
-50 |
46 |
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其他对外管理服务事项 |
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《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
4 |
-2 |
2 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
0 |
0 |
三、依申请情况(见下表)
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三) 不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四) 无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五) 不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
0 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、依申请公开被行政复议、行政诉讼情况(见下表)
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是公众知晓率偏低,面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的公众知晓率,为群众提供便捷的信息服务。
二是工作机制还不够完善,存在信息发布量少等问题。要进一步健全机制,加强主动公开的意识,把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。并鼓励群众积极参与信息发布的监督,建立长效的监督管理机制。
(二)下一步工作打算
2019年度我局政府信息公开工作取得了一些成绩。但仍存在一些不足,如公开形式不健全,公开渠道不够完善等。2020年我们将按照市委、市政府的部署,在市政务公开办公室的具体指导下,结合工作中存在问题和不足,着重做好以下工作:1.统一思想、提高认识。坚持做好政府信息公开工作,把其作为服务社会、服务群众的重要途径,与具体工作结合起来。做到机构健全、制度完善、责任到人,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。2.进一步深化信息公开内容,服务群众。继续做好政府信息公开信息时效性的基础上,进一步做好政府信息公开工作,创新政务公开的方式方法,以政府信息公开促进办事公开,以办事公开带动便民服务。3.完善政务公开信息监督、考核机制。确保公开信息准确及时。进一步规范细化政府信息公开工作检查考核制度,确保网站信息及时更新。严格按照政府信息公开审核制度,落实审核责任,把好政府信息公开的质量关。4.进一步加强网站建设。突出安全生产重点领域信息公开和市委市政府中心工作为内容,需要向社会公开的事项要及时公开,着力解决工作中出现的不足之处,狠抓政府信息公开工作各项具体任务落实,不断提高政府部门信息公开工作水平。5.建立交流学习制度。加强与主管部门及相关科室的沟通联系,研究解决工作中遇到的新情况、新问题,及时总结经验。同时,组织政务信息公开业务人员到政务信息工作先进单位交流学习,汲取先进的工作方法和经验。6.加大监督,提高水平。加大对政务公开的督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保政务公开规范、有序、客观、真实,全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
六、其他需要报告事项
1.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。 明光市应急管理局2019年度无复议、诉讼和申诉情况。
2.议案、提案办理情况。2019年,我局共办理市政协委员提案3件。分别是倪*燕、姬*云、王*全和张*峰委员提出的53号关于解决住宅小区消防安全隐患的提案;赵*云委员提出的119号关于加快小区充电桩及公共充电设施建设的建议;赵*丽委员提出的127号关于加强消防安全监管力度的提案。我局严格按照市政协委员提案办理要求,圆满完成了各项提案办理工作,满意率和回复率100%。