明光市管店镇政府信息公开工作二00九年度报告

    发布时间:2010-01-04 00:00 来源:
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    明光市管店镇政府信息公开工作二00九年度报告

     

    《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我镇按照明光市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2009年工作情况报告如下:

    一、建立领导和工作机构

    《条例》颁布后,管店镇党政联席会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,确定管店镇党政办公室作为镇政府信息公开工作的主管部门,成立了由谢芳任组长,党政办、财政、民政、计生、土地、城建、农机、农技等单位负责同志参加的工作小组,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,全力推进全镇政府信息公开工作。工作小组各成员单位按照分工,分别由镇党政办公室负责指导推进全镇的政府信息公开工作,由组织办、计生办负责平台搭建并提供技术支持和服务,由土地所、财政所负责建设政府信息查阅场所等。

    二、开展《条例》学习和培训

    1.认真学习、调研。镇政府先后派员参加市政府办公室等单位举办的《条例》培训和研讨会,并赴明光市开展学习和调研。

     2.开展集中培训。镇政府连续举办6期培训班,对全镇8个单位的同志进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。为深入贯彻《条例》,我镇还制定了比较系统的培训计划。

    3.广泛讲解《条例》。镇政府信息公开工作主管部门负责同志到镇直各单位讲解《条例》,并邀请市里专家给镇直各单位同志做《条例》辅导报告。

     广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

    三、推进指南和目录编制工作

     1.制定工作方案。按照省政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我镇实际,镇政府信息公开工作小组制定了《管店镇人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;按照省《政府信息公开编码规范指南》有关原则,编制了镇直各单位代码;向各单位配发“安徽省政府信息公开系统软件”,从而使镇直各部门和有关单位可以使用统一软件,按照统一编码规则,分别组织录入信息并上网发布。

    2.强化指导督查。镇政府编制工作小组督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人(联系人),建立工作联系制度;从党政办、计生办、财政所等有关部门抽调精干力量集中办公,进一步加大对编制工作的组织和协调力度,及时提供政策咨询和技术支持,分赴有关单位进行现场指导;通过市政府网站动态公布各单位最新进展情况。

    镇各部门按照要求,认真组织清理政府信息,并绘制主要行政职权或办事流程图,经审核后上网发布。

    四、建立相关工作机制

    根据上级有关文件精神,并结合本镇实际,建立相关的工作机制。制定了涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,并在镇行政服务大厅设立依申请公开受理点,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。

    五、完善政府信息发布渠道

    1.建立政府信息公开网。开通市政府信息公开网(http://czzwgk.gov.cn),设有我镇“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、政府信息公开代码指南、政府信息公开年报共5个栏目,其中“政府信息公开目录”包括“政府机构”、“人事信息”、“政府规范性文件”、单位设置及职能、财务情况、经济和社会发展统计信息、计划规划、业务公开、其他等,共30个子栏目。全镇各级行政机关、法律法规授权的具有管���公共事务职能的单位也开通了信息公开网站,搭建起全镇政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。

    2.完善政府信息发布平台。省政务公开办和省经济信息中心下发《关于进一步完善政府信息公开网站的通知》后,我镇已及时对政府信息公开软件平台进行升级,并已经对镇政府门户网进行改版,以政府信息公开网栏目内容直接替代门户网栏目内容,初步解决“两张皮”和重复录入问题。

    3.建设信息查阅场所。镇行政服务中心按照《条例》要求,已经在行政服务大厅内辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。

    4.完善传统公开方式。我镇还通过在行政服务大厅设置触摸屏、政府信息公开栏,扩大公报发放范围,免费发放到全镇农户,丰富和拓展政府信息公开渠道。

    六、营造实施《条例》的良好氛围

     1.开展广场宣传。结合“省(市)政务公开宣传月”活动,通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式,向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。活动期间,12个镇直单位向社会公众宣传《条例》的内容和意义,现场接待群众咨询600人次,发放各类宣传资料1000份,3家新闻媒体做了报道。

    2.加强经验交流。镇政府信息工作主管部门通过编发专题简报、开设网上专栏等多种方式,宣传介绍镇政府信息公开工作,交流各地、各部门好的做法和经验。

    截至2009年12月31日,镇政府信息公开网共发布信息375条,其中,“政府机构”栏目发布信息12条,占总数的3%;“单位设置及职能”栏目发布信息45条,占总数的12%;“规范性文件”栏目发布信息57条,占总数的15%;“经济和社会发展统计信息”栏目发布信息23条,占总数的6%;“国民经济和社会发展规划”栏目发布信息23条,占总数的6%;“重要会议”栏目发布信息21条,占总数的6%;“计划生育”栏目发布信息6条,占总数的2%;“社会保障”栏目发布信息84条,占总数的22%。目前,政府文件从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要5个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要10个工作日。

    镇政府信息公开网共发布依申请公开信息目录8条,其中,网上受理0条,信件受理110条,在机关当面受理120条,在政务服务中心窗口当面受理260条。申请公开的信息主要涉及计划生育、土地、城建、社会保障等方面问题,答复申请均以告知书附所申请信息。

    在工作中,我镇认真总结取得的经验,积极向市政务公开办报送工作动态等信息。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇政务公开工作还存在着一些问题:一是部分单位对政府信息公开工作重视不够。认为信息公开是软任务,以人员少,工作忙为借口,没摆上应有位置;有的习惯了暗箱操作,怕公开招惹麻烦,仅公开无关紧要的信息,公开信息质量差。二是政府信息公开网管理不到位,更新不及时。表现为:第一,部分单位信息发布少。有些单位一建了之,信息网成了无人过问的“死网”;第二,信息发布不及时;第三,发布信息质量不高,有些单位发布信息都是部门动态和规划计划,涉及人权、财权、事权、流程图和重大事项的信息量极少。

    2010年,我们将按照国家和省里的要求,继续大力推进我镇信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:

    一是完善政府信息发布体系。从信息发布数量、发布时限、到信息质量全方位规范,实现政务公开由要我公开向我要公开转变、实现信息发布由数量型向既保证数量又注重质量型转变、实现信息由结果公开向决策和过程公开转变,实现信息发布由集中突击滞后发布向及时常态化发布转变。一季度在镇行政服务大厅筹备建立“政府信息查阅处”,方便群众查阅政府现行文件、各类信息和法律法规政策,构建群众查阅信息平台。3月份计划召开镇直部门信息发布现场会,通过对各部门、各单位2009年信息发布的数量、时效和质量的分析对比,查找问题,推动工作。进一步明确各类发布主体信息发布的数量和质量标准,全力推行依申请公开,严格执行条例规定的申请方式、答复时限和收费规定等。建立信息发布通报制,每月对各单位及行政服务中心信息发布情况进行通报,每季度对信息发布实行定量定性分析并提出改进意见。

    二是完善政务公开、办事公开的示范体系。充分发挥示范点的辐射作用,实现示范点由完成规定动作向既完成规定动作又完成自选动作转变。实行四措并举,强力推动,第一,研究制定了《乡镇政务公开、办事公开示范点建设标准》,明确示范点建设“六有”的具体要求,并经常上门督查,发现问题,及时解决,计划召开两次示范点建设座谈会,适时组织示范点负责人参观学习,互相取长补短。第二,开展调研,查找不足,制定对策,全年计划进行三次调研,力求掌握一线资料,掌握工作主动权,勇于创新,努力向纵深推进。第三,现场推动,以点代面,召开政务公开、办事公开示范点建设现场会。第四,实行动态管理,建立推出机制,增强示范点的责任意识和危机意识。

    三是完善政务公开督查考评体系。建立简便易行的监督考评机制,推进行政权力运行透明化,将政务公开工作纳入机关效能考核,实现监督考评由普遍性要求向具体刚性细化的定量定性考评转变。区分《条例》规定的三类主体,有针对性制定细则,力求科学规范,不断完善机制,逐步形成良性运行的政务公开工作机制、考核机制和监督机制,保障工作落到实处。同时今年还将组织各单位编制权力运行流程图,推进权力阳光运行。

     

    〇〇九年一月 四日

     

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