发布时间:2022年1月20日    新闻发言人：市市场监管局行政审批办主任 陈树同

各位媒体朋友：

     大家好！

市市场监管局按照市委、市政府工作部署要求，全面贯彻《滁州市优化营商环境条例》、《开展营商环境“双对标”活动落实“亭满意”服务品牌方案》，以争创“单项冠军”为抓手，持续推进企业开办、市场监管和知识产权提升行动，努力打造“亭满意”营商环境，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。

一、加强宣传引导

1、组织相关政策宣讲，扩大政策宣传范围。结合“千名党员进万家春风行动”、“四送一服”双千工程深入社区、企业开展营商环境政策解读，切实加强对《滁州市优化营商环境条例》宣贯。在市场监管局政务服务窗口印制并发放营商环境条例宣传折页等，方便企业、群众获取了解最新营商环境政策，提高滁州市优化营商环境条例知晓度。

2、开展营商环境宣传，提高政策宣传氛围。利用明光市政府网站、明光市场监管微信公众号发布优化营商环境工作动态，借助药店、餐饮店的LED屏幕滚动播放优化营商环境宣传标语，营造良好的营商环境宣传氛围。

二、强化贯彻落实

（一）持续推进企业开办提升行动，激发市场主体活力

全面推行企业开办线上线下“双轨”服务，进一步“减环节、压材料、降成本、提效率”，为企业赢在“起跑线”，精心打造营商环境“亭满意”。今年以来，全市共新登记各类市场主体5925户，其中，新登记私营企业1952万户，同比增长30.9%。至2021年末，全市实有各类市场主体42471户，同比增长11.3%。其中，私营企业8174户，同比增加22.1%。全市新登记市场主体数、企业数和期末实有市场主体及企业总量均创历史新高。

1.线上“一网通办”。依托“皖事通办”平台，持续优化提升企业开办“一网通办”服务能力，实现各部门数据互联互通、及时传送。企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项“一网填报、合并申请、一次办理”。2021年度接受网上咨询6000余件，为企业提供预约办理100余件。

2.线下“一窗受理”。打造企业开办“一窗式”综合服务窗口，市场监管、税务、公安、商业银行等部门集中进驻；同时在政务服务中心设立网上办理自助服务区，建立导办窗口，安排专职人员，引导、帮助申请人通过网上办事大厅办理企业开办事项。通过企业开办综合服务窗口全流程“一窗进件、一次受理、一窗出件、一趟办结”。

3.全流程“一日办结”。全面落实“一次采集”企业开办信息，实现身份信息“一次验证”。线上开办平台或线下综合窗口采取系统对接、数据传输、信息共享等方法进行信息“一次采集”，共用一套申请材料，大幅度缩减了企业开办时间成本，实现全流程一日办结。2021年度全流程新办企业2114户，为新办企业免费刻制公章1952套，为企业免费邮寄各类登记材料65份，为企业减少90个工时，节约开办成本63.42万元。

4.探索实施省外投资企业开办“绿色通道”。进一步畅通省外企业开办渠道，针对省外企业法人的信息共享不畅，造成办照时间长这一问题，对省外企业法人来明光投资的企业，在企业登记环节开辟“绿色通道”服务。省外投资企业在企业登记环节，通过电子邮件等方式将主要申请材料电子版发送至登记窗口，市场监管局登记窗口先进行企业登记发照，同时“并联”推进公章刻制、申领发票等企业开办流程，同时由受理单位一次性告知需要补齐的材料，由申请人承诺一定时间内补寄纸质材料。通过采取“省外注册绿色通道服务”，保证线下企业开办在一日内办结，使企业少跑路甚至“零跑路”。

（二）扎实推进“双随机、一公开”监管，持续强化市场监管

“双随机、一公开”监管工作，是深化“放管服”改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，更是打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境的重要内容。各成员单位紧紧围绕国家、省、市的工作部署，大胆探索、积极协作，构建“双随机、一公开”监管工作闭环，最大限度地减少对企业经营活动的干扰，带动营商环境持续优化。明光市市场监督管理局连续两年获得滁州市“双随机、一公开”监管全覆盖工作先进单位称号。

2021年，全市各执法部门共开展双随机抽查任务211次，其中发起部门联查任务48个，接收联合抽查任务数64个，全市联查任务占总任务比率53.08%，超过省商改办指标（不低于25%），信用风险分类任务177个，信用风险分类差异化抽查比例达83.89%。抽查任务完成率100%，抽查结果均通过国家企业信息公示系统进行公示。

（三）大力实施知识产权提升行动，促进知识产权保护与运用

1.开展知识产权“铁拳”行动，严厉打击侵权假冒行为。严厉打击侵权假冒行为。开展元旦春节打假、农资、网络交易、广告、涉企收费等各类专项整治，立案查处侵权假冒案件155件，网络交易违法案件1 件，广告违法案件5件，不合格农资案件8件，责令一行业协会退还违规收取的培训费16800元，营造了公平有效的市场竞争环境和安全放心的消费环境。

2.开展知识产权帮扶，促进知识产权运用。充分发挥职能作用，加大品牌培育力度和知识产权应用保护力度。“明光梅鱼”获批国家地理标志证明商标，这是我市继“明光绿豆”后的第二件地理标志证明商标。全市各类市场主体共申请商标注册346件，有效商标拥有量2602件；帮扶23家企业申请专利85件、10家企业引进发明专利20件，2021年新授权发明专利65件，发明专利拥有量610件（其中高价值专利119件，2.5件/万人），万人发明专利拥有量12.60件；共查处知识产权侵权案件17件。

三、下一步工作

一是持续开展企业开办提升行动。严格落实市场主体准入负面清单管理规定，统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。

二是持续开展市场监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。

三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。

四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。

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主持人季晓佳：下面进入媒体提问环节，希望大家踊跃提问。

市融媒体中心记者问：请问全面落实企业开办信息“一次采集”，具体是包括哪些信息？

陈树同答：具体包括企业设立登记、发票申领、社保开户、公积金开户和预约银行的信息。

主持人季晓佳：今天的明光市市场监管局《滁州市优化营商环境条例》贯彻落实情况新闻发布会到此结束，谢谢大家！