2023年组合式税费支持政策的延续和优化，是党中央、国务院加力提效积极财政政策的重大决策部署，是“国之大者”，更是“税之要事”。为确保减税降费政策红利精准高效直达纳税人，明光市税务局多措并举保障税费优惠政策落实工作。主要工作措施如下：
一、构建机制，直达快享
（一）组织架构明责任。明光市税务局高度重视税费优惠政策落实工作，成立税费优惠政策落实工作领导小组，负责退税减税统筹协调、整体推进、督促落实等工作。构建税费优惠政策落实联络员机制,明确职责分工，形成上下联动，机制畅通的工作格局。持续跟踪退税减税政策执行效果，对接传达滁州市局减税办下发的工作任务，对各税源管理部门上交的问题建议、企业案例等资料归集整理上报。
（二）持续学习强基础。创新学习模式、丰富学习载体，组织干部每周集中学习，举办季度知识竞赛。组建青年理论学习小组，打造“明税青锋”青年学习专班，举办以“青年之家”为主阵地的“明税青锋”大讲堂等。有效拓展和提高税务干部综合素质，强化提升业务知识和专业素养。
（三）精细流程出实招。优化办理流程，压缩办理时限。推行“容缺办、提速批、精准退”的“非接触式”退税服务，运用“信用+风险”动态监管方式，实现对小额退税事项“先准后核”，在办税服务厅的“全流程”“一体化”办理，做到退税业务“即来、即审、即办”，小额退税及低风险退税流程实现当日办结。
（四）税费服务“不打烊”。以“124+”工作理念建设问办一体税费服务运营中心，优化办税服务厅场景布局，形成“税务微课堂、税费服务运营中心、征纳互动办税中心、导税咨询区、窗口服务区、自助体验区、等候休息区”为主的“一课堂两中心四区域”。落实税费诉求“一口收办”，促进征纳双方和谐互动，推动“智能化、一体化、便捷化、标准化”四化集成。目前运营中心日均接收税费业务咨询50余户次，累计通过“云办税”远程帮办辅导纳税人120余次，解答纳税人疑难问题400余件，实现非申报类业务网办比例达99%，大幅减少税费办理时长。严格落实“延时服务”举措，提供办税缴费“365天、7×24小时”“不打烊”服务模式，最大限度为市场主体提供安全便利办税服务，确保政策红利第一时间直达市场主体。
（五）“六个一线”赢口碑。创新“六个一线”工作法，设置“1+10”室，实现全市范围内“争议调解室”全覆盖；成立“一师三员”（律师+税收法治员+分局纪检员+司法专业人员）专业涉税矛盾调解力量，建立“问诊-接诊-会诊-回访”全链条矛盾化解机制，形成“解决一个问题、化解同类风险”良好循环。深化“税务+司法+公安+社区村委”协作依托“市局—分局—乡镇（村、社区）”三级税费服务网格，畅通税企民沟通渠道。今年以来，累计处理税费争议90件，涉及税费金额2394.15万元，矛盾争议调解率、满意率均为100%。
二、强化宣传，推动落实
（一）围绕“广”字，“全方位”宣传。通过微信群、税企直联互通平台、电子税务局、办税服务厅等渠道向纳税人推送各项税收优惠政策，不断推进政策知晓“零时差”，优惠落实“零距离”。以“办好惠民事·服务现代化”为主题，认真开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。
（二）围绕“专”字，“专题化”教学。开办纳税人学堂，理论联系实际，解读政策优惠，明确办税流程。并发放《2023年优化完善部分阶段性税费优惠政策指引》等资料，便于纳税人翻阅和深入学习。帮助企业算清政策“明白账”应享“红利账”、发展“效应账”。
（三）围绕“精”字，“一对一”服务。持党建引领，结合税费网格化服务，深入开展“万名税干访民企”大走访活动，与企业财务人员面对面交流，宣传税费优惠政策，了解企业经营需求，收集企业在风险推送、纳税服务等方面的意见建议。细化服务“颗粒度”，持续推进税费网格化包保服务，切实承担税务工作“最后一公里”责任，将政策点对点推送企业，为纳税人缴费人提供精细化、高效能的税务服务。走访宣传覆盖全市6000余户纳税人，收集解决诉求63个，满意度100%。
三、凝聚合力，协同共治
（一）数据传送“无障碍”。建立财政、税务、国库三方协议协调机制，做好财力保障和退库支持。根据各职能工作组需要，第一时间配置好岗位权限，与省市局实时沟通对接，为退税减税做好全程运维技术支持。
（二）模式创新“促发展”。明光市税务局开拓思路，汇聚省市级税务岗位能手、“三师”青年才干14人，打造“明德税收工作室”。组建“特色服务团队”，推行“项目管家”制度，为全市2311户次企业提供“一企一策”跟踪服务，为地方重点行业企业“靶向”解决上市融资、股权转让、资产转等特定事项12件；发挥数据驱动作用，提示提醒企业涉税风险120余户次，全力护航企业健康发展。
（三）内督外查“严防控”。一是广度筛查。迅速启动全市企业“清单式”摸排调查，逐户排查，对照政策分类确定可享受政策的企业数量、规模，做好台账，形成符合退税条件的企业清册，守牢关口。二是精度内控。将新的组合式税费支持政策落实作为绩效考评、工作督办的重点内容，注重过程考核、强化结果运用，及时对上级督察内审下发的疑点数据进行核实反馈。三是深度溯源。将风险防控嵌入退税减税办理流程，建强审核队伍，围绕“防的好”目标，利用金三系统、电子底账系统、电子税务局相关模块，按照“事前预审”“事中审核”“事后抽检”机制，实施监控企业申报数据和申请退、减、缓情况，全景扫描梳理分析风险疑点。
（四）部门协作“强阵地”。一是联合明光市财政局、数据资源管理局等多家单位，积极引入财政会计学会等社会力量，广泛征集意见建议，形成“多方参与，齐抓共管”的工作格局，打造税费服务“同盟军”，为退税减税工作注入新动能。二是联合明光市司法局，将新时代“枫桥经验”与税务分局职能深度融合，坚持人民主体地位，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为原则，及时化解矛盾纠纷，打造一流税收营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。截止目前，明光市税务局所属的10个分局已全面开展“枫桥式”税务分局创建，创建率达100%。确定调解员67名，其中外部调解员25名。今年以来，共解答纳税人线上咨询5321件，线下咨询1000余件。矛盾争议调解成功率100%。
（五）网格建设“零距离”。打造“明税速递”网格服务品牌。以“一图讲明、一口说清、一台运行、一网统领”为税费网格化建设目标，探索推出“税村共建”新举措，依托镇（村、社区）党群服务中心，与全市乡镇（街道）社会网格互联，建立办税缴费服务“微厅”2个，设立“税＋先锋”税费志愿服务站（点）152个，提供发票上门、政策宣传、技术指导等服务，实现“票证‘速递’、政策‘速递’、技术‘速递’”，着力打通“纳税服务最后一公里”。
下一步，明光市税务局将聚焦完善组织保障、压实层级责任、优化服务举措、深化协同共治、加大监督力度，以更高标准、更大力度、更实举措，助力税收政策落实落细，为政策红利直达快享全面释放提供有力保障，为明光市经济聚力高质量发展持续注入“税动力”。
明光市税务局
2023年12月6日
皖公网安备 34118202000145号