【月度工作落实】市发改委2022年9月份工作落实情况及10月份工作计划

市发改委2022年9月份工作落实情况及10月份工作计划

一、9月份重点工作完成情况

（一）综合规划：紧盯目标任务，加强运行监测，提请市政府月调度、季分析，累计召开经济运行分析会7次，先后制定了全年经济发展目标、上半年经济运行“双过半”目标、三季度经济运行目标，将任务分解到具体部门。1-8月份，全市实现规上工业增加值增长7.5%、限上消费品零售额增长18.7%、固定资产投资增长17.4%、一般公共预算收入增长7%。

（二）项目投资：省重点项目推进情况。全市纳入省重点项目132个，总投资1166.07亿元，2022年计划投资134.05亿元，累计完成投资95.24亿元，占年度计划的71%，已开工项目34个，开工率63%，已竣工项目8个，竣工率73%。纳入前三批省集中开工动员项目26个，已实现开工25个，入库23个。项目谋划月推进情况。围绕市委、市政府决策部署，从城市拓展实需、产业发展实情、工作开展实际出发，以“双招双引”和“四化同步”建设为抓手，全市共谋划编报2023年重点项目482个，总投资1276.97亿元，2023年计划完成投资263.6亿元，其中，续建项目111个，总投资432.25亿元；计划新开工项目149个，总投资297.7亿元；储备项目222个，总投资547亿元。全年计划竣工项目138个。上级政策争取情况。全市共向上争取中央及省投资项目70个，获批资金6.22亿元。其中，滁州明光经开区电子产业孵化器项目获批资金3300万元，保障性安居工程2022年第二、三批中央预算内资金8865万元。市发改委谋划第四批国家政策性开发工具备选项目9个，总投资152.3亿元，其中5个备选项目成功获批，总投资75.1亿元，拟申请金额7.49亿元，目前已下达资金2.49亿元。固定资产投资情况。1-8月份，全市固定资产投资增长17.4%，增幅居滁州市第7位。全市累计新入库127个项目（含房地产项目）,总投资244.92亿元。其中5000万元以上项目55个，总投资200.97亿元；房地产项目5个，总投资24.53亿元；5000万元以下项目67个，总投资19.42亿元。

（三）地区经济：皖北方面，围绕“皖北经济社会全面加快发展、工业化城镇化加快突破”目标任务，梳理拟化工园区、产城新区、江宁—明光合作产业园区扩区，明光市城市品质功能提升，滁州机械工业学校A类校创建，高标准农田建设整县推进等需上级支持事项8项，形成《明光市产业化城镇化发展重点和支持措施事项报告》。区域合作方面，开展城市结对帮扶合作，起草完成《江宁—明光合作产业园合作框架协议》，经双方审核后，拟于近期正式签订协议。独立工矿区方面，一期项目已开工5个，累计完成投资0.94亿元；国开行贷款合同已签订，并投放首笔贷款1.5亿元。牵头召开独立工矿区项目协调会2次，协调解决涧溪镇提出的关于艾草产业园、安置区建设征地拆迁费用问题、搬迁安置款等问题。开展二期、三期项目前期工作，已完成二期项目可研报告。项目申报方面，完成长三角一体化发展、重点流域水环境综合治理专项中央预算内项目申报，上报江宁—明光合作产业园基础设施一期项目、明光市电子产业园跃龙湖路等道路道排工程项目和明光市城镇饮用水水源地治理工程等3个项目，总投资43900万元，拟申请中央资金19755万元。

（四）产业发展:工业方面，1-8月份全市战略性新兴产业累计增速为6%，战新产值占规上工业产值比重为39.4%，居滁州市8个县市区第5位。服务业方面，持续对接、监测三季度其他营利性服务业营收上报工作。组织教体、卫健开展体育领域设备采购贷款项目申报和卫生健康领域设备更新改造贴息贷款项目储备工作；组织申报2023年度养老托育领域中央资金项目。加快推进明粮发展集团作为全市仓储业企业申规入库，争取年底达收入规。  

（五）物价管理:价格调控，组织召开水电气领域涉企违规收费专项整治工作推进会，要求各供水供电供气企业要再重视再自查再整改；联合教体局印发《关于2022年秋季开学中小学收费有关问题的通知》；制定明光市供水供电供气行业收费项目清单并通过政府网站公示。价格检查，联合市市场监管局开展涉企违规收费检查，根据群众投诉反映的问题线索，对大润发金街转供电情况进行重点检查；联合市水务局赴明诚供水集团开展涉企违规收费检查；联合市教体局对新华书店开展秋季中小学教材价格核查工作，对照秋季教材零售价格表现场查看教材价格；对淮矿、奥德、中石油昆仑、深燃两家公司开展涉企违规收费检查，切实贯彻落实省发改委视频会议精神。价格认定，完成价格认定业务案件8件，其中涉案认证4件、行政认定2件、政府认定1件、不予受理1件。

（六）民心工程:多次组织召开了暖民心行动工作推进会，实时通报了滁州市公布的我市暖民心行动指标完成情况，安排部署当前暖民心行动具体工作。多次深入实地，开展暖民心行动专项督查，对行动迟滞的单位交办建设任务。印发暖民心行动宣传和信息日报制等相关文件，要求各地各部门多措并举开展暖民心行动宣传，着力提升群众的知晓率。截止目前，明光市十大暖民心行动开展进度迅速，37项指标中，我市有34项指标实施任务，其中提前完成年度目标的指标有30项，正在快速推进的指标有4项。

（七）环资、节能:做好固定资产投资项目节能审查工作。完成福联包装等2个项目节能审查，转报安徽巢东凹凸棒石粘土30万立方米/年采矿技改项目。参加滁州市碳达峰碳中和专题培训班，做好会务保障及研讨交流记录等工作。修改完善生态立市工作领导小组名单，做好召开全市生态立市推进会议准备工作。

（八）能源:开展存量风电项目信息核查工作，对明光市前期核准新能源项目重新核查是否还具备建设条件，提出意见上报。开展第二批次风电项目建设规模竞争性配置材料初审，审查风机点位布置情况和配套产业推进情况。牵头协调推进九洲直供气管道项目建设。加强与创城办的联系，督促供电公司完成强电线路、表箱、废弃线等清理整治。开展能源安全检查和危险化学品安全检查，并报送每周工作小结。督促燃气企业做好与上游气源企业的对接，做好“开源节流”。

（九）粮食和物资储备:积极开展市场化小麦收购工作，夏粮收购平稳有序，截止9月13日累计收购小麦10.1万吨,其中：国有粮食企业累计收购小麦8795吨，取得农发行收购贷款2771万元。修订出台新的《明光市县级粮食储备管理办法》（明政〔2022〕15号）和《明光市县级储备粮轮换管理办法》（明发改〔2022〕95号）。完成2022年县级储备粮小麦1500吨轮换工作。

（十）安全仓储和监督检查:制定印发《明光市粮食安全领导小组办公室工作规则》，配合明光市委农办做好2021年度乡村振兴实绩考核反馈问题整改。对辽宁华润、中林时代定向销售粮食的掺混物销售数量、销售去向进行备案，出具延续监管函；深入储备库，现场检查政策性定向销售溢余稻谷出库掺混情况，严防流入口粮市场。召开“两个安全”例会，督促企业加强安全储粮检查和安全生产排查，重点对秋收机械设备进行保养维修，确保运转安全；对中垦桂花库、中储粮物流租赁库7个货位熏蒸申请进行审核备案。有序推进张八岭、自来桥、明西中心粮库仓储设施建设，同时申报2023年仓库新建项目。做好稻谷登场质量调查，调查稻谷样品32个；联合中储粮、农发行开展秋粮收购空仓核验，核验申报第一批3个库点，仓容9.1万吨。

（十一）公共资源交易业务:组织召开公管委招标采购文件专题会商会议2次，会商项目4个，项目预算达1.08亿元。印发《明光市政府投资工程建设项目招标评定分离管理办法（试行）》《明光市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”定标操作细则（试行）》和《明光市政府投资工程建设项目“评定分离”定标成员库名单》。对2个项目6名评标评审专家进行约谈并扣分，约谈安徽众望工程技术咨询有限责任公司。统计2022年度工程建设项目履约保证金、工程质量保证金使用保函情况和排查2021年度以来工程建设项目履约保证金退还情况。开展2022年营商环境重点领域政策落实成效自检评价工作，填写招标投标领域营商环境问卷。

（十二）公共资源交易监督:按照滁州市公管局安排部署，开展明光市公共资源领域相对集中行政处罚权报批前期各项工作，已报市政府办待法制审核后行文上报。对重点建设项目开展标后监督检查3次，检查项目6个，重点检查项目履约和人员在岗履职情况。完成对明光市2022年高标准农田建设监理项目（二标段）第一中标候选人项目总监在建信访举报问题核查处理，已对该公司进行不良行为认定，对参与该项目投标的另外两家公司MAC地址一致问题进行不良行为认定。

（十三）信用建设:强化信用信息归集上报，累计归集基础数据30558条、“双公示”数据6752条。做好信用记录审核，累计核查单位486家，发现存在失信惩戒记录5家；核查个人49人次，发现失信被执行3人、存在失信记录1人。深入开展诚信文化宣传教育，组织全市各单位共开展诚信宣传“六进”活动37次。发布第三季度诚信守信失信名单，涉及诚信主体9条、失信人员9条。推进信用金融平台推广应用工作，引导入驻8565家，入驻率居滁州市第一。

（十四）农经、移民:完成市自规局关于明光市2022年第7批次（工矿废弃地复垦挂钩）城镇建设用地（市批农转用）情况的回复；做好推广以工代赈材料报送工作。完成明光市2020年度531户1731人淮河行蓄洪区居民迁建滁州市级验收工作；完成2022年度第二批6个总投资827万元移民后扶项目实施方案批复工作；完成省移民局安排的2篇移民后扶项目典型案例编写工作，并按时上报滁州发改委和省移民局。

（十五）其他工作。招商引资：继续关注重点招商信息，加强联系跟踪，做好在明接待工作，宣传推介明光。重点帮扶新能源产业项目签约和前期手续办理，推进项目尽快进场开工建设。做好招引企业“伯利恒”项目施工建设帮扶工作。企业帮扶。开展“遍访企业、助企纾困”走访工作，帮助企业解决难题工作。继续跟踪解决企业家诉求。走进帮扶企业宣传惠企政策和做好防疫工作，帮助解决企业统计数据上报和培训的问题。报送9月企业帮扶资料。文明创建：继续做好文明创建相关工作。报送滁州市文明单位、7-8月考核和本月“周五一小时”活动开展材料；报送8月文明实践网格化管理工作台账；组织开展环境卫生大扫除文明实践活动。

二、下月工作计划

1.结合当前形势，咬定年度目标，做好分解、交办。加强全市经济运行监测预警，强化目标导向、问题导向和过程管控，以月保季、以季保年，千方百计抓项目扩投资稳增长，力争实现经济发展最好结果。

2.做好项目动态储备工作，促进谋划项目数量、质量“双提升”，进一步完善2023年重点项目，用足用活上级预算内资金和地方政府专项债。在确定2023年项目谋划成果的基础上，尽快梳理出2023年“十件为民实事”“十大重点工程”“重大前期”项目。

3.继续推进独立工矿区工作，提请会议审议《明光市独立工矿区改造提升三年实施计划（2022-2024年）》；加快二期项目前期工作，力争尽快通过开行会议审议，达到投放条件。深化与江宁经济技术开发区合作对接，实现园区挂牌。

4.持续与滁州市、省汇报衔接，准确掌握认定的暖民心招标标准和口径，不定期开展暖民心行动专项督查。围绕年度目标任务，分解剩余工作任务，倒排时间节点，抓紧调度。多渠道、多形式宣传我市行动开展情况和取得成效，努力提高群众知晓度。

5.做好秋粮收购各项调查和准备工作，做好稻谷市场化收购和最低价两手准备，做好粮食统计财务工作。落实安全生产、储粮安全工作；稻谷收购市场监督检查；持续推进粮食仓储设施建设。

6.继续开展明光市公共资源领域相对集中行政处罚权报批工作，做好公共资源交易日常监督管理工作，受理投诉、信访举报。