【月度工作落实】市发改委2022年11月份工作落实情况及12月份工作计划

市发改委2022年11月份工作落实情况及12月份工作计划

 

一、11月份重点工作完成情况

（一）综合规划：经济运行预测预警。紧盯目标任务，加强运行监测，提请市政府月调度、季分析，累计召开经济运行分析会9次，先后制定了全年经济发展目标、上半年经济运行“双过半”目标、三季度经济运行目标，将任务分解到具体部门。梳理谋划2023年全年和一季度指标预计完成情况和2022年全年指标预计完成情况。1-10月份，全市实现规上工业增加值增长8.6%、限上消费品零售额增长20.2%、固定资产投资增长15.6%、一般公共预算收入增长6.5%。编制年度计划报告。科学拟定全市2023年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，完成《关于明光市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告》。强化重大风险防范化解。根据市委国安办要求，报送11月份经济形势分析报告、经济领域重大风险防范化解、重要情报信息和2022年经济领域风险防范化解情况工作总结和2023年工作计划。

（二）项目投资：全市重点项目投资计划情况。11月16日，提请市委办、市政府办印发了《2023年全市重点项目投资计划》，全市谋划编报2023年重点项目521个，2023 年计划实施项目293个，总投资892.87亿元，2023年计划投资296.81亿元。在此基础上，进一步核定开工项目，明确关键环节、推进时限、责任人，推进2023年重点项目时间节点军令状制定。省重点项目总体情况。2022年我市纳入省级重点项目132个，总投资1166.07亿元，当年计划投资134.05亿元，其中续建项目44个，计划开工项目54个，储备项目34个，计划竣工11个。截至目前完成投资155.05亿元，占年度计划投资的115.6%，已开工43个，开工率79.6%，已竣工12个，竣工率109.1%，其中计划内竣工9个，计划外竣工3个。上级政策争取情况。1-11月份全市共向上争取建设类中央及省投资项目77个，获批资金6.47亿元。2022年新增地方政府专项债额度10.7亿元，争取到限额结存下达额度1.2亿元，本月申报本年第四批专项债项目4个，项目总投资24.17亿元，债券需求13.1亿元。累计获批政策性开发性金融工具项目11个，获批额度12.5亿元，实现签约项目6个，投放额度6.33亿元。截至11月21日，成功签约中长期贷款项目10个，签约数居滁州第2，合计签约金额5.29亿元，居滁州第4。固定资产投资情况。1-10月份，全市固定资产投资增长15.6%。1-10月份，我市累计新入库142个项目（含房地产项目）,总投资270.75亿元。其中5000万元以上项目66个，总投资225.66亿元；房地产项目5个，总投资24.53亿元；5000万元以下项目71个，总投资20.56亿元。

（三）地区经济：区域合作方面，宁滁皖北省际合作产业园区集中揭牌活动成功在我市举办，协调凤阳、定远在明共同为江宁—明光合作产业园、南京经济技术开发区凤阳省际合作园、南京江北新材料科技园定远合作产业园揭牌。邀请到省发改委、滁州市领导参加。此次宁滁皖北省际产业园区集中揭牌是国家发改委印发沪苏浙结对合作帮扶皖北城市实施方案后，全省首批集中揭牌的结对帮扶园区。独立工矿区方面，明光市独立工矿区改造提升三年实施计划（2022-2024年）》正式印发。牵头协调独立工矿区二期项目成功通过国开行贷审会审议，项目总投资9.3亿元，获批授信额度6.62亿元，贷款期限20年。其他，组织申报长三角一体化发展、申报重点流域、皖江城市带承接产业转移—示范区专项2023年中央预算内项目，共3个专项、4个项目，全部通过省发改委初审，已上报国家发改委。

（四）产业发展:工业方面，1-9月份全市战略性新兴产业累计增速为10.1%，战新产值占规上工业产值比重为39.8%，居滁州市8个县市区第3位。服务业方面，报送10月份其他营利性服务业营业收入指标数据，上报增速57%，四大其他营利性工资增速指标三季度反馈增速18%，位居全滁州第三位。国家粮食储备库和城乡公交公司已上传入库材料，在年底前积极完成申报。开展第三批省级返乡创业示范县申报工作，迎接省返乡入乡创业示范县核查组实地核查创建工作。

（五）物价管理:价格调控方面，组织召开明光市居民生活用气实行阶梯价格听证会，对明光市居民生活用气实行阶梯价格方案提出意见和建议。受理高速公路清障施救服务收费、物业公共服务费等服务价格登记证业务办理4项。价格检查方面，赴凯旋门幼儿园进行托育班成本调查，查看托育班运营设备成本情况。对接三家校外培训机构，开展义务教育阶段学科类校外培训机构收费及成本情况调研。联合市场监管局现场走访液化气企业，形成走访调查报告。价格认定方面，完成价格认定业务案件13件，其中涉案认证9件、政府认定4件。

（六）社会事业:根据滁州市暖民心行动“回头看”工作要求，迎接凤阳县检查，并赴天长市检查，形成互查报告和问题清单上报滁州。召开全市暖民心行动推进会，推进明光市“10项暖民心行动”集赞赢礼活动全面开展，获得1.6万浏览量，提升了暖民心行动群众知晓率。制定明光市暖民心行动集中宣传宣讲活动计划，牵头协调暖民心责任部门开展专题宣传活动。开展省级服务业引导资金申报工作，明光市储量 4 万立方米冷链物流设施项目上报省发改委；做好滁州市服务业引导资金申报工作，明光市新型商贸专业市场集聚区拟申报资金80万元。

（七）环资、节能:组织开展2023年污染治理和节能减碳专项领域中央预算内投资项目申报，拟申报明光市城区垃圾分类和处理设施等5个项目，总投资43321万元，拟申请中央资金13835万元。组织三棵树涂料有限公司等10家企业召开固定资产投资项目节能审查落实情况推进会议。指导企业修改完善巢东矿业年开采30万立方米凹凸棒粘土矿项目节能报告，转报该项目评审专家意见。

（八）能源保障:开展龙源风电、皖东北项目应急预案备案初审并给出意见；初审并申报中新海螺明光市岭东、岭西风电场项目配套指标。开展光伏产业党建信息摸排，配合滁州市委组织部、滁州市发改委开展光伏产业发展和非公党建调研工作。推进油气管道安全生产三年整治行动。开展能源安全检查和危险化学品安全检查。

（九）粮食和物资储备:抓好秋食收购工作，积极开展稻谷最低价收购工作，秋粮收购平稳有序，截至11月23日累计收购稻谷10.2万吨，其中：国有粮食企业累计收购最低价稻谷1.7万吨，收购新增县级粮食储备5000吨。

（十）安全仓储和监督检查：牵头粮食安全工作，调整明光市党政领导班子成员粮食安全工作责任清单。落实“两个安全”，深入粮食收购和项目施工现场检查机械设备安全防护工作。开展粮食稻谷流通市场监督检查3次，开展“双随机、一公开”定向抽查2次，联合中储粮滁州直属库、市农发行开展政策性粮食定期巡查库点8个。开展政策性粮食出库监管，核对中林时代定向销售粮食的掺混物销售数量、销售去向台账。推进仓储设施建设，有序推进张八岭、自来桥、明西中心粮库仓施建设。

（十一）公共资源交易业务：组织召开公管委招标采购文件专题会商会议2次，会商项目3个，项目预算达5195万元。组织召开明光市2022年度评标评审专家和代理机构业务培训会议1次。参加滁州市公管局招标投标领域营商环境四季度评议暨年度评价工作调度会和观摩招标投标领域年度评价第三方机构的现场核验。配合市住建局做好四季度办理建筑许可营商环境指标，提供信用分应用到招投标和日常监管的案例材料。

（十二）公共资源交易监督:开展标后监督检查，对6月份以来中标金额2000万以上重大项目已全部到项目点指导录入考勤系统。对2022年高标准农田项目10家违法违规企业完成核查进行不良行为认定，还有25家涉及企业正在核查中。完成对两家投标企业MAC地址和保函申请MAC地址一致问题进行不良行为认定。完成对代理公司代理费收费情况抽检，督促代理公司完成全部项目履约信息上传工作。

（十三）信用建设:强化信用信息归集上报，累计归集基础数据32074条、“双公示”数据8019条。做好信用记录审核，累计核查单位487家，发现存在失信惩戒记录5家；核查个人79人次，发现失信被执行3人、存在失信记录1人。深入开展诚信文化宣传教育，组织全市各单位共开展诚信宣传“六进”活动50余次。推进信用金融平台推广应用工作，引导入驻15218家，入驻率居滁州市第一。

（十四）农经、移民:准备明光市在农业农村领域推广以工代赈及重点工程实施以工代赈项目自查报告及问题清单，并迎接滁州市督察组检查。完成2023年度大中型水库移民后扶项目谋划工作，共谋划5个项目，总投资2482万元（其中省移民后扶资金2002万元），并通过省移民局审核；审核完善管店镇两个移民后扶项目报账申请，拨付移民后扶资金410万元；到石坝镇、涧溪镇、自来桥镇、张八岭镇和管店镇实地督查调度移民后扶项目建设情况。

二、下月工作重点

1.结合当前形势，咬定年度目标，做好分解、交办，打好指标调度收官战，力争牵头指标位次靠前。科学制定2023年经济社会发展目标，向市人代会报告《全市2022年国民经济和社会发展计划执行情况和2023年计划草案的报告》。

2.对照2023年投资计划，安排一批明年确保开工和重点推进项目，完成2023年时间节点军令状制定，提前谋划“开门红”和“三看三比”项目，全力推动更多项目按期建设、提前建设。

3.做好长江经济带发展、长三角一体化发展推进情况县域经济考核；推进独立工矿区三期项目前期工作，确定项目规模，完成可研报告编制。

4.为提高暖民心行动群众知晓率，认真落实明光市暖民心行动集中宣传宣讲活动计划，开展省民意调查准备工作，做好宣传宣讲活动情况汇报。

5.继续做好秋粮收购督查工作，开展收购进度上报和粮油价格监测。落实安全生产、储粮安全工作，开展稻谷收购监督检查，持续推进粮食仓储设施建设。