1月份工作落实情况汇报
市发展改革委党组
（2024年1月25日）
一、1月份重点工作完成情况
（一）综合规划：经济运行。抓好指标细化分解、运行监测和分析预警，提高整体经济工作水平。2023年前三季度，实现地区生产总值241.73亿元、增长8.1%，增速居滁州市第3位，在全省59个县市排名第11名，较去年前进11位；预计全年实现地区生产总值310亿元、增长7.5%。1-12月份，全市实现规上工业增加值增长7.9%、居滁州市第5位；社会消费品零售额增长9.3%、居滁州市第3位；全市固定资产投资增长5.7%、居滁州市第7位；一般公共预算收入增长10%、居滁州市第4位。 “开门红”工作谋划。聚焦“超均速、进前列、上台阶”，科学谋划好2024年一季度“开门红”工作，初步研判2024年一季度地区生产总值增长8%、一般公共预算收入增长8%、规上工业增加值增长12%、固定资产投资增长12%、社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%。
（二）项目投资：重点项目投资计划。涉及2024年重点项目744个，总投资1617.59亿元，2024年计划实施项目294个，总投资773.43亿元。省重点项目情况。编报2024年省重点项目15个，总投资298亿元，待省政府审议后印发。固定资产投资情况。1-12月份，全市固定资产投资增长5.7%，增幅居滁州8个县市区第7位。1-12月份，我市累计新入库128个项目（含房地产项目），总投资337.11亿元。资金争取情况。明光市明酒大道南侧安置房配套基础设施、明光市明酒大道南侧安置房周边道路工程、明光市涧溪安置房配套基础设施建设等3个棚户区改造项目申报2024年安居工程中央预算内投资专项，总投资22000万元，计划申请中央预算内资金9980万元。
（三）地区经济：独立工矿区方面。1月22日下午，市委常委、市政府常务副市长刘静主持召开明光市独立工矿区工作协调推进会，听取项目有关事项进展情况的汇报，逐一梳理项目建设和资金方面存在问题，研究具体可行的解决措施，安排部署下一步工作。皖北“两个加快”方面。1-11月份，我市皖北“两个加快”在皖北22个县（市）中新型工业化指标综合排名第7位，提升1个位次；新型城镇化各项指标任务均已完成年度计划。中央预算内项目方面。加强重点领域水环境综合治理中央预算内项目调度，城镇饮用水源地治理工程项目及时上传档案资料，序时推进项目建设。申报2024年长江经济带绿色发展方向中央预算内投资项目，明光市生态环境系统治理修复工程项目总投资9652万元，拟申请中央预算内投资4343万元。
（四）产业发展:工业方面。助力滁州市搭建汽车产业项目资本对接平台，推荐我市华盈汽车、哥瑞光学2家企业代表参与滁州市汽车产业基金项目对接路演活动。服务业方面。召开五经普工作培训会，就服务业企业数据摸底情况安排到各乡镇街道。会同统计局到明粮集团查看2023年企业营收情况，报送2024年教育领域专项项目，拟申请中央预算内资金3500万元。农村经济方面：做好国家发改委来明调研农村土地二轮承包等相关事项；召开农林水利增发国债项目推进会两次，申报国债项目24个，获批5个，获批资金3.26亿元。
（五）物价管理：市发改委牵头市供电公司对100多家企业进行走访宣传，贯彻落实煤电容量电价机制改革政策；转发《关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》；对接水电气经营企业，跟踪落实对各群体水电气价格优惠政策，2023年度对低保户等困难群体、养老机构、老年助餐机构、托育机构等共优惠150.12万元。联合市财政局印发《关于开展明光市涉企行政事业性收费标准执行情况专项调查的通知》；组织召开明光市商品房价格备案联席会第51次会议；2023年度降低机动车驾驶人考试费共优惠179万元，对工业生产企业在厂区范围内的各类建筑、新建专业物流仓储设施的防空地下室易地建设费实行零收费，减免企业费用113 万元。对明光二中住宿费、经开区智慧物流园配套停车场机收费、九龙山陵园安息堂骨灰格位价格等开展成本测算。持续开展我市38种重要民生商品价格监测工作；持续做好元旦期间“惠民菜篮子”运行工作。完成价格认定6件，其中涉案3件，涉税3件。
（六）民生工程:民生实事。完成关于2023年民生实事完成情况汇报材料；向市政府常务会、市委常委会提请审议明光市2024年民生实事候选项目情况，明光市2024年民生实事项目通过明光市第十七届人大第三次会议票决确定；印发2024年民生工程宣传年画。移民项目：2023年度第一批、2023年第二批移民后扶项目共谋划9个项目总投资2092万元，完成投资2092万元，现已全部完工并通过验收；2024年度第一批后扶项目共12个总投资1421万元，现已开工3个，完成投资150万元；完成2024年度水库移民直补人口更新工作，并按时上报滁州市发改委。人防工程。对年产30万台太阳能平板集热器、年加工200万桶饮用水等10个项目的设计方案进行审查，并提出相应意见。完成滁州市机械工业学校项目竣工备案，龙港·铂悦湾项目竣工验收。对明酒大道安置房、龙港·铂悦天境、南崇和悦城·C区等项目进行分部分项工程验收。完成滁州金达悦孚能源有限公司池河大道加油站、明光市建筑材料垃圾粉碎综合利用建设等2个项目易地建设审批，其中，滁州金达悦孚能源有限公司池河大道加油站项目收缴易地建设费168976.6元。《明光市国土空间人民防空建设专项规划（2021-2035年）》已完成规划文本、图纸大纲制定，形成规划布局初步方案。明光市主城区人防工程数质量普查，已完成38个项目现场普查工作。
（七）环资、节能：节能审查。审核明岭铜业年资源化处置3万吨线路板等2个项目节能报告；组织召开明光市力铁实验仪器有限公司年产40000吨实验仪器等2个项目节能评审会；审核明光市百道河、林东河清淤等3个项目节能承诺；完成年产2万吨艾绒、20万箱艾草足浴包等2个项目节能预审。能耗“双控”。按月做好规上工业企业能耗报送工作。1-12月，全市万元工业增加值能耗同比下降5.9%。项目申报争取。完成污染治理和节能减碳专项2024年中央预算内投资项目申报，拟报送明光市老城区污水管网提升改造工程等3个项目，总投资3.12亿元，拟申请中央投资0.85亿元。
（八）能源保障:完成农户屋顶光伏电站备案12件，涉及农户288户，容量为约7兆瓦；工商业屋顶备案4件，容量为6.68兆瓦。
（九）粮食安全：落实耕地保护和粮食安全责任制考核，报滁州市和省粮储局；更新维护国家粮食行业信用监管平台信息，督促企业准确及时填报信息，申报信用等级；落实2023年度国家粮油统计信息系统仓储设施年报，针对入统企业的调整变化，及时与上级部门对接。
（十）公共资源管理：组织召开公管委招标采购文件专题会商会议2次，会商项目3个，项目预算达1.022亿元。按照《明光市2023年公共资源交易考评办法》（明公管〔2023〕11号）开展乡镇、街道、市直相关单位公共资源交易工作考核。与市公安局续签违法违规行为联合调查备忘录，联合对一起涉嫌违规投标线索开展核查。对1家招标代理机构进行约谈扣分处理。
（十一）深化改革:信用建设。累计归集信用信息基础数据198条、“双公示”数据516条，累计核查197家单位信用记录，发现存在失信惩戒记录1家；核查个人14人次。组织开展诚信宣传“六进”活动3次。制作发布2023年第四季度守信失信名单，曝光失信人员10人，褒扬诚信企业10家。国防动员工作。完成MBZZ潜力调查相关数据采集工作。
（十二）其他工作。招商引资：赴芜湖奇瑞汽车开展招商引资对接工作，谋划2024年招商引资工作安排。积极加强与光伏企业负责人沟通交流，广泛收集招商信息。节前到招商引资企业瑞亿家装饰、伯利恒新材料等企业开展慰问，并帮扶伯利恒新材料厂房等建筑进行消防验收，推进基础设施建设。本月在明接待客商2批次，外出招商3批次。企业帮扶：开展企业走访调研、节前慰问活动，总结2023年生产经营情况谋划2024年产能提升思路；开展储备库仓储建设项目帮扶走访，保障项目建设安全和施工进度。走访企业收集困难问题11件，积极帮助企业解决困难。文明创建：完成2023年度文明单位、新时代文明实践工作考核；组织开展周五一小时主题活动4场；申报新时代文明实践志愿服务平台活动4场；常态化开展小区环境提升、召开居民会议、入户走访、综合执法进小区等相关工作。
二、工作中存在的问题和不足
（一）地区生产总值、社会消费品零售总额、规上工业增加值、固定资产投资分别低于年初目标1.6个、1.7个、5.6个、9.3个百分点，受国际环境变化、房地产市场变化等影响，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱，部分经济指标低于年初预期。
（二）1-12月份在库项目（不含房地产）212个，剩余投资444.09亿元，1-12月份上报投资97.23亿元，当月0上报项目146个，当月上报固定资产投资500万以下项目185个，存在项目剩余投资多当月上报投资少问题。目前，我市房地产在库项目17个，可报投资项目8个，1-12月份上报投资20.43亿元。我市房地产开发投资项目支撑不足，制约了我市房地产投资增长，并对我市固定资产投资造成较大影响。
三、下月工作重点
（一）锚定全年目标，抓实抓细任务分解，落实落细工作措施，全力做好经济运行监测、分析、预警，适时提请市政府召开经济运行分析会。坚持抓常抓长，及时掌握指标完成情况、存在问题，做好分析预警，坚持“跳起来摘桃子”，能快则快、能超则超，奋力争先进位。
（二）提请市委市政府编报明光市重大建设项目攻坚年行动方案，进一步提高投资质效，确保完成年度各项目标任务。结合2024年度重点项目投资计划，编印本年度重点项目时间节点军令状，明确推进的“人、事、责”，进一步解决“重程序轻实效”问题。
（三）加强皖北“两个加快”指标监测、调度。加快独立工矿区建设，持续推进项目建设及贷款投放工作。
（四）督促各地各部门线上线下多渠道开展暖民心行动政策宣传，积极推动实施2024年十件为民实事。
（五）继续开展《明光市国土空间人民防空建设专项规划 （2021-2035年）》编制。督促各相关乡镇抓紧实施2024年度第一批移民后扶项目。
（六）做好春节前后安全储粮和安全生产工作。
皖公网安备 34118202000145号