【廉政风险】明光市教育体育局行政权力事项廉政风险点情况表

    发布时间：2020-04-07 09:20
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    明光市教育体育局行政权力事项廉政风险点情况表
    序号 权力事项 廉政风险点数量 表现形式 等
    级    		 防控措施 责任人
    1 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 2 表现形式：1、对符合条件的不予受理或故意刁难，不说明原因及依据，影响学生正当权益； 高 1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习；
    2、强化自身责任意识，提高工作制度化、规范化水平；    		 中、小教股承办人、负责人
    　 　 　 2、对不符合条件的予以受理，对家长提供的证明材料审核把关不严，滥用职权、玩忽职守； 　 　
    2 教师资格认定 5 受理申报环节不按照申报文件要求办法受理申报材料，不一次性告知需要补齐的材料。 低 1.严格执行教师资格申报认定文件；
    2。严格执行教师资格评审办法、管理办法；
    3.实行第三方监督评审制度；
    4.严格执行保密规定；
    5.严格执行逐级报告、审批制度。
    		 人事股承办人、负责人
    　 　 　 在教学能力测试评审环节，干扰专家评审，有意关照特定对象。 高 　 　
    　 　 　 向申请人透露评审专家信息，影响项目公正评审。 中 　 　
    　 　 　 决定环节利用职务影响干扰专家投票，弄虚作假。 中 　 　
    　 　 　 认定结果有偏误，符合条件的未通过或对不条例条件的的认定通过。 中 　 　
    3 校车使用许可 1 不符合条件的学校或者校车服务提供者取得校车使用许可。 低 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习，树立为人民服务思想。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。
    3.严格按照《校车安全管理条例》进行审核，并分送公安机关交通管理部门和交通运输部门进行审查，报送市政府审核。    		 校车办承办人、负责人
    4 民办义务教育、学前教育及其他文化教育学校设立审批 1 受理环节：对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；审查环节对学校申报的材料审核不严格，影响科学决策；决定或初审转报环节程序不规范。 高 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。    		 职成股承办人、负责人
    5 举办健身气功活动及设立站点审批 4 受理风险：不按规定受理、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。  低 1.严格按法律法规要求受理、审查申报材料；
    2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。     		 群众体育股承办人、负责人 
    　 　 　 初审风险：不按规定提出初审意见或初审意见具有明显倾向性。  低 　 　
    　 　 　 审核风险：不按规定提出审核意见或审核意见具有明显倾向性。  中 根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定审核意见。  局分管负责人 
    　 　 　 决定风险：不按要求提出审批意见或审批意见具有明显倾向性。  高 1.根据审核意见，确定审批意见；
    2.重大事项提交局办公会或局班子会集体研究。     		 局主要负责人 
    　 　 4 受理风险：不按规定受理、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。  低 1.严格按法律法规要求受理、审查申报材料；
    2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。     		 群众体育股承办人、负责人 
    6 临时占用公共体育场（馆）设施审批 　 初审风险：不按规定提出初审意见或初审意见具有明显倾向性。  低 　 　
    　 　 　 审核风险：不按规定提出审核意见或审核意见具有明显倾向性。  中 根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定审核意见。  局分管负责人 
    　 　 　 决定风险：不按要求提出审批意见或审批意见具有明显倾向性。  高 1.根据审核意见，确定审批意见；
    2.重大事项提交局办公会或局班子会集体研究。     		 局主要负责人 
    7 经营高危险性体育项目许可 4 受理风险：不按规定受理、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。  低 1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。  群众体育股承办人、负责人 
    　 　 　 初审风险：不按规定提出初审意见或初审意见具有明显倾向性。  低 　 　
    　 　 　 审核风险：不按规定提出审核意见或审核意见具有明显倾向性。  中 根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定审核意见。  局分管负责人 
    　 　 　 决定风险：不按要求提出审批意见或审批意见具有明显倾向性。  高 1.根据审核意见，确定审批意见；2.重大事项提交局办公会或局班子会集体研究。  局主要负责人 
    8 民办学校违反规定办学、开展教学活动的处罚 4 受理环节时拖延时间，对应及时处理的案件不能及时立案调查处理。 中 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。
    3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。    		 职成股承办人、负责人
    　 　 　 调查核实环节徇私谋利，调查超时。 中 　 　
    　 　 　 决定环节决定超时。 低 　 　
    　 　 　 送达环节送达文书不规范，未及时送达。 低 　 　
    9 民办学校及其出资人违反规定取得回报的处罚 4 受理环节时拖延时间，对应及时处理的案件不能及时立案调查处理。 中 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。
    3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。    		 职成股承办人、负责人
    　 　 　 调查核实环节徇私谋利，调查超时。 中 　 　
    　 　 　 决定环节决定超时。 低 　 　
    　 　 　 送达环节送达文书不规范，未及时送达。 低 　 　
    10 民办学校违反校车安全管理条例的处罚 4 受理环节时拖延时间，对应及时处理的案件不能及时立案调查处理。 中 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。
    3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。    		 职成股
    法制安全股
    　 　 　 调查核实环节徇私谋利，调查超时。 中 　 　
    　 　 　 决定环节决定超时。 低 　 　
    　 　 　 送达环节送达文书不规范，未及时送达。 低 　 　
    11 对弄虚作假、骗取教师资格及品行不良、侮辱学生，影响恶劣教师的处罚 4 受理环节时拖延时间，对应及时处理的案件不能及时立案调查处理。 中 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
    2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。
    3.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。    		 人事股承办人、负责人
    　 　 　 调查核实环节徇私谋利，调查超时。 中 　 　
    　 　 　 决定环节决定超时。 低 　 　
    　 　 　 送达环节送达文书不规范，未及时送达。 低 　 　
    12 彩票代销者委托他人代销彩票，转借、出租、出售彩票投注专用设备，进行虚假宣传、诋毁同行以及违规销售彩票的处罚 6 立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。 低 1、建立查处案件台帐，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。 体育经济股承办人、负责人
    　 　 　 调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。 低 1.规范处罚程序，现场调查必须两人以上；
    2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。    		 　
    　 　 　 告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。 低 1、严格政务公开制度；
    2、健全信访投诉举报受理制度；
    3、实行一次性告知制。    		 　
    　 　 　 决定风险：1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；
    2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；
    3、随意行使自由裁量权；
    4、法律法规运用错误；
    5、该集体讨论决定不上会， 少数人说了算。    		 中 1、执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；
    2、严格层级审批制度；
    3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；
    4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 执行风险：1.不履行送达程序；2.对已做出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。 低 1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；
    2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；
    3、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 结案风险：结案材料归档不及时，手续不完整 低 建立案件台帐，定期进行检查。 　
    13 对未经体育行政部门审查同意，擅自开办涉及人身安全和公共安全的体育经营项目的处罚 6 立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。 低 1、建立查处案件台帐，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。 群众体育股承办人、负责人
    　 　 　 调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。 低 1.规范处罚程序，现场调查必须两人以上；
    2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。    		 　
    　 　 　 告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。 低 1、严格政务公开制度；
    2、健全信访投诉举报受理制度；
    3、实行一次性告知制。    		 　
    　 　 　 决定风险：1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；
    2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；
    3、随意行使自由裁量权；
    4、法律法规运用错误；
    5、该集体讨论决定不上会， 少数人说了算。    		 中 1、执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；
    2、严格层级审批制度；
    3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；
    4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 执行风险：1.不履行送达程序；2.对已做出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。 低 1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；
    2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；
    3、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 结案风险：结案材料归档不及时，手续不完整 低 建立案件台帐，定期进行检查。 　
    14 对体育健身场所未按规定聘用相应职业资格从业人员的处罚 6 立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。 低 1、建立查处案件台帐，定期进行检查；2、严格按照法规程序进行监督。 群众体育股承办人、负责人
    　 　 　 调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。 低 1.规范处罚程序，现场调查必须两人以上；
    2、调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。    		 　
    　 　 　 告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。 低 1、严格政务公开制度；
    2、健全信访投诉举报受理制度；
    3、实行一次性告知制。    		 　
    　 　 　 决定风险：1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；
    2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；
    3、随意行使自由裁量权；
    4、法律法规运用错误；
    5、该集体讨论决定不上会， 少数人说了算。    		 中 1、执行内部督监督检查，纪检跟踪督察制度；
    2、严格层级审批制度；
    3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；
    4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 执行风险：1.不履行送达程序；2.对已做出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。 低 1、加强政务公开，对被处罚当事人进行回访；
    2.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；
    3、健全信访投诉举报受理制度。    		 　
    　 　 　 结案风险：结案材料归档不及时，手续不完整 低 建立案件台帐，定期进行检查。 　
    15 对有突出贡献教师的表彰、奖励 4 受理环节中对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。 中 1.建立健全管理制度，加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学校。
    2.严格按规定要求组织评审工作，按规定条件更加严格审查申报材料，同时加强审核材料人员的教育、培训和监督。
    3.严格按规定要求对评审专家予以保密。
    4.执行廉政自律各项规定，主动接受监督。    		 人事股承办人、负责人
    　 　 　 审查环节存在违规审查，徇私谋利。 高 　 　
    　 　 　 公示环节对反映问题核查不认真。 中 　 　
    　 　 　 送达环节送达文书不规范，未及时送达，信息未及时公开。 低 　 　
    16 运动员技术等级称号授予 2 不依照社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号； 低 建立技术等级标准。 群众体育股承办人、负责人
    　 　 　 县级体育主管部门批准授予非三级社会体育指导员技术等级称号的。 　 专人负责，定期检查。 　
    17 全市教育事业中长期发展规划、专项规划编制 1 为特定人群谋取利益。 低 征求相关部门意见，与相关规划进行衔接；组织专家论证；报送市政府审核。 办公室承办人、负责人
    18 民办学校招生简章和广告备案 2 章程不合法，给予备案 低 学习民办教育法律法规，对照规定确定。 职成股承办人、负责人
    　 　 　 虚假招生简章和广告给予认可 低 多股室审核认定后备案。 职成股承办人、负责人
    2 普惠性民办幼儿园认定 5 受理申报环节不按照申报文件要求办法受理申报材料，不一次性告知需要补齐的材料。 低 1.严格执行普惠性幼儿园申报认定文件；
    2。严格执行普惠性幼儿园评审办法、管理办法；
    3.实行第三方监督评审制度；
    4.严格执行保密规定；
    5.严格执行逐级报告、审批制度。
    		 小教股承办人、负责人
    　 　 　 在专家评审环节，干扰专家评审，有意关照特定对象。 高 　 　
    　 　 　 向申请人透露评审专家信息，影响项目公正评审。 中 　 　
    　 　 　 决定环节利用职务影响干扰专家投票，弄虚作假。 中 　 　
    　 　 　 认定结果有偏误，符合条件的未通过或对不条例条件的的认定通过。 中 　 　
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