2022年明光市科技局根据《明光市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《明光市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》的要求，结合我市科技工作实际，全面提高全局干部职工的科技法律素质，增强广大干部依法行政、依法管理的水平，提高科技法律法规的普及率和遵守科技法律法规的自觉性，为科技创新事业持续快速发展提供良好的法治环境。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下。
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
全面履行政府职能。1.落实主要负责人第一责任制。市科技局认真执行主要负责人为推进法治建设第一责任人等规定，制定本部门年度2022年度法治政府建设要点并进行了任务分解，多次召开局班子会议研究讨论法治政府建设，积极推进政务公开，打造阳光政务。2.规范使用行政权力。根据深化“放管服”改革要点要求，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府部门公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。围绕“互联网+监管”，编制完善服务事项清单，并按要求从政务平台认领政务服务事项6项，并按照“双随机、一公开”的要求实施监督。3.强化监督评估和科研诚信体系建设。根据《滁州市科技计划项目管理办法》，发挥科技创新专项资金的引导作用，提高财政资金使用效益，规范我市科技计划项目的实施和管理。加强与科技计划项目申报工作的协同，从项目申报、立项评审、项目实施、结题（验收）等方面进行全流程监督评估。同时，加强科技领域诚信信息在全市范围内共享共用，在各类科技计划申报中，要求申报单位和申报人如实提供申报内容和相关数据，经审查存在诚信不良记录，取消申报人的科技计划申报资格。4.开展法治宣传教育工作。充分利用“6.14”信用记录关爱日、“科技活动周”、“送科技下乡”、“国家安全教育日”、“12.4”国家宪法日等系列活动，针对疫情影响，结合全市文明创建工作，积极组织志愿者深入广场、社区、企业、学校等地进行普法宣传，通过设立普法咨询台，为市民们免费提供科技政策咨询，防疫知识等，向群众发放普法宣传手册、口罩、公勺公筷、水杯等材料，进一步调动企业、社区群众参与创城的积极性和主动性，提升法治宣传教育活动在市民中的满意度和参与率。组织全体干部职工集中观看廉洁警示教育片，利用发生在身边的典型案例教育身边人，增强遵纪守法意识，提高自觉抵御各种诱惑的能力，约束自己的行为，慎用手中的权力，为民谋福、为党分忧、创“亲”“清”营商环境。5.做好乡村振兴科技支撑。为充分发挥科技部门职能作用，2022年选任161名科技特派员（其中:大学生科技特派员26名），实现科技服务培训对乡镇、街道的全覆盖，全年科技特派员共开展科技实用技术服务培训6735人次296场次。新增省级科技特派员工作2个（累计4个），新增省级科技特派员创新创业示范基地2个，备案省级科技特派团1个。现有省级农业科技园区1个，成功申报省级科技项目3个、市级科技计划项目8个，设立县级样板点1处，评选省级优秀科技特派员1名。
（二）完善依法行政制度体系。1.完善乡村振兴科技支撑体系建设。按照省市工作部署，明光市委农村工作领导小组专题研究科技特派员工作共4次。同时明光市科技局联合市农业农村局等部门制定了《关于成立中共明光市委农村工作领导小组科技特派员工作办公室暨工作机制和各成员单位2022年科技特派员工作任务分工的通知》（明科特派办〔2022〕1号），于9月22日成立科技特派员办公室，为更好落实乡村振兴科技支撑提供制度保障。2.加强规范性文件管理。为健全完善局内部规范性文件合法性审查机制，不断提高制度建设质量，根据科技局相关管理制度，依照法定权限和程序制定规范性文件，着重对文件的起草、论证（意见征求）、发文等进行规范。3.开展规范性文件清理。根据通知要求，及时开展到期文件清理工作。
（三）推进行政决策科学化民主化法治化。1.进一步规范行政决策行为。根据“三重一大”的要求，局重大行政决策事项均经过党组（扩大）会议研究通过，在上会讨论前进行广泛意见征询，做到依法决策、科学决策、民主决策。2.办理提案、议案和建议。2022年我局共收到市政府督查室交办的人大代表建议案和市政协委员提案各1件。对收到每件交办件均建立工作台账，将建议提案交办时间、办理中的各个环节，都作了详细记载，按时间节点将办理情况与代表、委员见面沟通，确保了建议、提案办结率100%，满意度100%。
（四）强化行政权力制约监督。1.加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央纪委六次全会精神及习近平总书记视察安徽重要讲话精神，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实抓好党风廉政建设工作，为科技创新发展提供了坚强的纪律保证。2.强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。深入贯彻落实中央纪委六次全会精神，坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“一岗双责”要求，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，层层压实全面从严治党主体责任，进一步扎牢不能腐的“笼子”，深入推进科技系统全面从严治党向纵深发展，强调正面引导与反面警示相结合，不断增强不想腐的自觉。3.建立干事创业容错纠错机制。加强廉政监督的同时，坚持改革创新与容错纠错相结合，完善党内激励、关怀、帮扶机制。4.开展预防犯罪工作。成立《明光市科技局关于成立预防犯罪工作领导小组》，组织在职干部进行预防职务犯罪工作条例知识测试。5.规范信访投诉渠道。制定《市科技局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》让信访者厘清信访与其他法定途径之间的受理范围，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。
（五）落实法治政府建设保障措施。1.加强法治理论学习贯彻。加强法治理论学习贯彻，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。引导广大科技工作者做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。2.提高依法治市工作能力。组织全体干部观看廉洁教育警示片，大家通过观看警示片和视频等多种形式，直观生动地了解我市反腐倡廉工作的成效以及近年来发生的党员干部违纪违法典型案例，切实感受反腐工作的高压氛围，筑牢思想防线，做好廉政自律警钟长鸣，牢固树立为人民服务的宗旨。3.组织党员干部进行法律知识测试。为深入学习宪法法律知识，弘扬宪法精神，我局不定期开展法律知识测试，通过测试增强大家的依法履职的责任感和使命感。
二、推进法治政府建设中依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）行政复议职责落实情况。本年度市科技局未发生行政复议事项。
（二）行政调解制度落实情况。本年度市科技局未发生行政调解事项。此外，我局扎实落实2022年政务公开工作要点，围绕重点领域加大主动公开力度，主动做好政策解读工作，积极回应社会关切。
三、推进法治政府建设的下一步工作打算
（一）学习贯彻党的二十大精神。围绕“深刻领会党的二十大的重要意义”“准确把握党的二十大精神实质”“迅速兴起学习贯彻党的二十大精神的热潮”等方面，在学懂弄通、宣传宣讲、对照落实上下功夫，持续推动党的二十大精神学习宣传贯彻走深走心走实；突出学懂弄通、全面对标对表，更加坚定自觉地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国。
（二）学习贯彻落实市委市政府相关文件精神。学习国家、省、市最新科技政策，为推动明光实现“5351”发展目标，加快建设新阶段现代化美好新明光营造良好法治环境贡献科技力量。切实做好具体实施方案、配套文件与细则的起草、修订和制定工作。加强政策宣传和政策兑现情况的督促、检查和指导。
（三）进一步优化干部学法制度。严格日常学法用法，认真落实领导干部学法用法制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律法规、上级党委政府政策文件作为局党组理论学习中心组学习、党支部会议学习等集体学习研讨的重要内容，坚持理论与实际相联系、学法与用法相结合，引导全局干部熟悉掌握履行工作职责必备的法律法规知识，做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，不断提高全局人员的法治观念，把依法行政贯穿到日常科技创新工作的全过程。
2023年1月28日
皖公网安备 34118202000145号