2023年政府工作报告主要目标任务第一季度完成情况的汇报

一、城镇居民人均可支配收入增长8%

（一）一季度指标预计完成情况

2023年城镇居民人均可支配收入一季度预测增速为9%左右、预计总量为10220元左右。经与统计部门对接，4月15日左右滁州反馈一季度实际增速。

新一轮60户记账户中，家庭收入以工资性收入为主的有33户、以经营性收入为主的有19户，以转移性收入为主的有8户。

（二）具体工作举措

1.召开动员协调会。定期召开城镇居民收入工作协调会，动员辅调员入户，深入记账户家中了解记账情况，全面、准确记账，杜绝漏记、少记、错记现象。

2.强化指导调度。记账户资金往来较多，可能存在错记、漏记等情况，根据记账户实际情况，会同街道乡镇分管领导和辅调员常态化入户，仔细询问易漏资金记录情况，发现问题及时沟通纠正。督促落实“一户一策”帮扶制度，如石坝镇记账户中，一户经营牛肉，一户经营蔬菜，联系镇政府和部分企业食堂购买，帮助记账户增收。

3.召开联席工作会议。召开城镇居民可支配收入联席工作会议，组织涉及47项指标共19个部门参加，针对考核指标加强与各相关单位沟通交流意见，切实推动联席会议成员单位根据各自职责落实促进增收政策措施。

（三）存在问题

1.城镇居民收入来源较单一，高收入户少。60户记账户中，人口共218人。有收入来源的有138人，其中退休人员27人、企业务工或灵活就业76人、自主经营35人；无收入来源的有80人，主要为婴幼儿和在校学生。总体看收入来源单一，主要收入为工资性收入，其他收入占比少，高收入群体少。

2.经营性收入层次不高。我市记账户中，经营性收入者占比约为16%，但经营主要以卖菜、便利店等服务业为主，经营规模较小，经营结构层次较低。

（四）下一步工作安排

1.发挥辅调员作用，保证记账质量。辅调员是调查工作的一线人员，我们将进一步做好辅调员的联系沟通工作，使其做到尽职尽责、自觉提升自身工作能力水平。

2.加强走访帮扶，争取工作支持。一是实地走访，耐心讲解调查目的和登记步骤，消除部分记账户的疑虑。二是增加访户频次，了解记账户家庭基本情况及需求，落实“一户一策”帮扶制度，促进记账户增收。

3.强化协同配合，形成工作合力。一方面，与统计局和上级部门加强沟通交流，做好数据的统计和汇总。另一方面，适时组织召开各个样本点的辅调员工作交流会，及时掌握目前记账工作情况，协调配合促进城镇居民可支配收入增收工作。

二、实施积极的就业政策，建设人力资源产业园，依托实训基地抓好技能提升培训和技能人才培养，提升人力资源和公共就业服务水平，持续保持“零就业”家庭动态清零，完成年度就业创业任务

（一）年度就业创业任务完成情况。2023年截至目前，全市城镇新增就业2929人，城镇失业人员再就业人数355人，就业困难人员就业人数123人，新增转移农业劳动力8620人，开发就业见习岗位130个，开发高校毕业生基层特定岗位100个，开发公益性岗位100个，帮扶企业招工2021人。加强监测，动态管理。依托基层劳动保障平台，采取走访调查、建立台帐等方式，实施“实名制”动态管理，准确掌握其就业再就业变化情况，分类制定促进就业计划，建立起就业援助工作机制，确保“零就业”家庭动态清零。

（二）发挥实训基地作用，新增技能人才121人。指导3家企业对208名新录用员工开展“小班制”培训，推动新员工掌握岗位技能。引导企业优化调整职业技能等级认定，目前已建立社会自主评价机构7家，评价产生技能人才121人。

（三）明光市人力资源服务产业园区建设情况

1.基础设施投入。依托明光市高端电子产业专精特新园，可使用面积15000平米以上，一期建设3000平米，目前正在进行装修。

2.运营模式。按照立足实际、适度超前的原则，采用“政府主导+市场化运营”机制，结合原明光市人务资源市场扩充开发产业园，意向引入第三方安徽姬氏商业管理有限公司参与人力资源服务产业园运营管理，目前已与该公司达成初步合作意向，正就相关细节进一步协商中。

3.合作进展。目前已与省内外多家人力资源服务企业进行对接沟通，意向入驻企业近10家，已完成在明光注册企业7家。

（三）存在的问题

人力资源服务产业园区建设

1.人力资源市场容量较小，市场规模短期难扩大。

2.意向入驻企业以中小型人力资源企业为主，知名大型企业入驻意愿低。

下一步将继续以促就业保居民就业为工作重点，扎实履行本部门工作职责，继续做好全市就业创业工作，通过加大政策宣传、提升技能、职业介绍、岗位推送、岗位安置、就业帮扶等方式，帮助各类群体实现更加充分更高质量就业。

三、持续开展10项“暖民心行动”

（一）就业促进行动

强化就业优先政策，落实落细稳就业各项举措，全市城镇新增就业2929人，转移农村劳动力8620人，帮扶355名失业人员、123名就业困难人员实现再就业，城镇登记失业率在4%以内，全市就业形势总体稳定。一是拓宽就业渠道。坚持精准施策，创新企业招工帮扶，破解企业招工用工留工困境。今年以来，举办线上线下各类招聘会80场，开展直播带岗活动2场，发布招聘岗位20000余个，帮扶企业招工2021人。二是促进充分就业。大力开展“三公里”就业圈建设，明光市14家社区均已达到“三公里”充分就业社区标准，帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、就业岗位招聘信息，达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就近就业。目前，平台居民登记42980人，企业注册705家，提供就业岗位2139个。三是落实就业帮扶。深入实施重点群体就业扩容提质工程，全市累计开发青年见习岗位130个、公益性岗位100个，安置高校毕业生、就业困难人员等群体就业。四是开展活动宣传。在人力资源市场、人社公共就业服务平台等重点场所，向前来办事人员宣传就业促进行动，推送人社暖民心政策，进一步提高群众知晓率和满意度。借助春风行动专场招聘会活动组织开展就业促进行动宣传，现场发放宣传材料800余份。

（二）“新徽菜·名徽厨”行动

按照“挖掘、规范、引进、培育”四位一体，着力提升徽菜师傅技能水平，立足本地特色，打响明光特色美食品牌。一是拓宽宣传渠道。线上利用网络平台、发送手机短信等方式，线下通过散发宣传单、发放宣传品、现场答疑解惑等方式，不间断的开展“新徽菜·名徽厨”暖民心行动政策宣传。今年以来，在各级媒体上发布宣传10余次。二是落实线下培训。重点围绕徽菜培训项目名录，依托徽厨师傅培训机构，持续不断的开展徽菜师傅技能培训。截至目前，开展2期徽菜师傅技能培训班，培训58人，力争全年培训人数超过150人。

（三）存在的问题

1.就业促进行动。就业结构性矛盾依然存在，一方面企业高级技能管理型人才短缺，而本地劳动力市场主要为普通技能水平人员；另一方面少数低技能水平劳动者求职困难，较难实现充分高质量就业。

2.“新徽菜·名徽厨”行动。一季度新徽菜·名徽厨技能培训知晓度、满意度宣传力度不足。

（四）下一步计划

就业促进行动

1.力争3月底前，完成青年见习岗位开发380个、公益性岗位开发380个的目标任务，加大政策宣传力度，安置高校毕业生和就业困难人员上岗就业。

2.主动对接联系三友电子、九洲工业、赛时达等30余家企业，组织开展企业新录用员工岗前技能培训，发放培训补贴。

“新徽菜·名徽厨”行动

1.开展“新徽菜·名徽厨”行动进社区、进企业、进校园等宣传活动。

2.计划于6月底前开展徽菜师傅培训班3期，累计培训120人。

3.3月开始筹备，并于5-6月份开展2023年全市徽菜师傅技能大赛。