市住建局局长彭宝奇关于明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见政策解读

市住建局局长彭宝奇关于明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见政策解读

一、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》制定依据是？

答：《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》制定的主要依据是《安徽省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的指导意见》（皖政〔2013〕4号）和《滁州市人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展若干意见》（滁政〔2014〕60号）等规定，并参照天长市委、市政府《天长市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》。

二、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》适用范围是？

答：本若干意见适用于本市行政区域内本地建筑业企业。

三、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》发布前已升级的建筑业企业是否适用本若干意见的奖励政策？

答：本若干意见自发布之日起执行，对本若干意见发布前已升级的建筑业企业，不享受本若干意见的奖励政策。

四、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》建筑业企业主营业务年度收入按多少给予奖励？

答：对本地建筑业企业主营业务年度收入（以在税务部门开票收入为准）首次超过2亿元、5亿元、10亿元、20亿元的，分别一次性奖励5万元、10万元、20万元、40万元。每上一个台阶奖励一次，超过20亿后，每增长5亿元一次性奖励10万元。

五、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》建筑业企业增值税和所得税的奖励政策有哪些？

答：本地建筑业企业当年在我市入库增值税达300万元以上，且与上年相比增长的，按当年入库税款比上一年度增长部分的地方留成部分的50%计算，给予企业鼓励。企业所得税按当年入库税款比上一年度增长部分的地方留成部分，全额给予企业奖励。

对本地建筑企业在外地实际施工，回我市缴纳增值税的，按所缴纳的增值税地方留成部分的50%计算，给予企业奖励。

六、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》鼓励建筑业企业创优创标的奖励政策有哪些？

答：对获得“鲁班奖”工程的本地施工承建企业和参建企业，分别奖励50万元和10万元；获“国家优质工程金奖”，奖励本地总承包单位40万元。获“国家优质工程银奖”、省级“黄山杯”、部级优质工程最高奖项的，奖励本地总承包单位20万元。获滁州市“琅琊杯”或其他地级市同等奖项，奖励本地总承包单位10万元。同一工程多次获奖的，就高奖励。

对创成全国建筑施工安全质量标准化示范工地、国家级AAA级安全文明标准化工地的，每项奖励本地总承包单位30万元。创成省级建筑施工安全生产标准化示范工地，每项奖励本地总承包单位20万元，创成滁州市级建筑施工安全生产标准化示范工地，每项奖励本地总承包单位10万元。

对荣获国家级、省级“守合同、重信用”的本地企业，分别给予10万元、3万元的一次性奖励。

七、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》鼓励建筑业企业科技创新的奖励政策有哪些？

答：对获得国家科学技术进步一等奖、二等奖项目的第一完成本地建筑企业，分别奖励200万元、100万元；对获得省级科学技术进步一等奖、二等奖项目的第一完成本地建筑企业，分别奖励20万元、10万元。对获得发明专利授权的，给予一次性1万元奖励。

对本地建筑企业制定的工法获国家级、省级认定，分别给予一次性10万元、5万元奖励。

八、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》对建筑业企业金融支持的政策有哪些？

答：我市金融机构对已签订承接工程合同且项目资本金到位的，要提供信贷资金支持；对信誉良好、经济实力较强的企业，在风险可控、还款资金有保障的前提下，可以将应收工程款作为质押标的，发放贷款。鼓励对建筑企业开展在建工程抵押贷款和融资租赁。

建筑业企业在外埠承建20层以上或造价3000万元以上的工程，凡符合信贷政策和贷款条件的，可凭工程承包合同和施工许可证向企业注册地开户银行申请贷款。

九、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》对建筑业企业引进人才、职工技能和教育培训的扶持政策有哪些？

答：鼓励建筑企业引进高级经营管理人才、科技人才和技术工人，引进人员可享受我市人才引进相关政策待遇。推动建筑企业与高等院校共建各类创新创业载体，培养引进经营管理专业技术人才。

支持建筑企业加强职工职业技能和安全教育培训，建筑企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予在企业所得税税前予以扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

本地企业按政策规定对新录用劳动者开展技能培训的，按照每人800元的标准给予企业培训补贴。对参加技能提升培训后取得国家职业资格证书的，按中级工、高级工、技师、高级技师分别给予所在企业每人次500元、1000元、2000元、3000元的培训费。

十、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》对建筑业企业减轻负担的政策有哪些？

答：建筑业企业可采用银行保函作为保证金缴纳形式，规范保证金管理制度，及时返还各类保证金。实行农民工工资保证金差别化管理。对上一年度未拖欠农民工工资的建筑施工企业，当年农民工工资保证金减按50%收取，连续两年未拖欠的减按40%收取，连续3年以上未拖欠的免缴保证金。

十一、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》对建筑业企业发展优化环境的政策有哪些？

答：建立领导分层联系帮扶企业机制。成立明光市促进建筑业转型升级加快发展工作领导小组，领导小组办公室设在市住建局，负责谋划行业发展规划，制定年度工作目标，落实扶持建筑业发展的具体政策措施，加强协调服务和指导监督。“五强企业”遇到重大问题可直报市政府协调。

加快构建统一的工程建设监管与信用体系平台和建筑企业、人员、项目信用数据库，将建筑企业信用综合评定与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩，实行差别化动态监管，实现建筑市场信用信息互通、互认、互用。

完善建筑经济考核评价指标体系，严格兑现奖惩。围绕主要经济指标和重大项目建设情况，建立年度评估机制，实行月统计、季度通报、每年开展一次全市建筑企业评选表彰活动。对优秀建筑企业及企业家给予表彰，对主营业务收入前五位的建筑企业，授予“建筑业五强”，纳税额前五位的企业，授予“建筑业突出贡献企业”。对当年入库税收超500万元的企业法定代表人，授予“优秀企业家”称号；对当年入库税收超1000万元的企业法定代表人，授予“突出贡献企业家”称号；对当年入库税收超3000万元的企业法定代表人，授予“功勋企业家”称号，由市委、市政府通报表彰，并给与奖励。

十二、问《明光市促进建筑业转型升级加快发展若干意见》对建筑业企业发展的奖励资金如何保障？

答：由市财政设立奖励扶持建筑业专项资金，用于奖励符合条件的明光市本地建筑业企业。