明光市环境保护局2018年度政府信息公开工作年度报告（图文版）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现公开明光市环保局政府信息公开工作年度报告。

本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。 

一、 工作开展情况 

2018年，我局认真贯彻落实省、市有关政务公开工作会议精神，以公众需求为导向，以社会满意为目标，扎实开展政务公开工作，取得了一定的成效。

（一）主要做法

一是完善组织机构。2018年我局对政务公开领导小组进行进一步的细化调整，宣教股兼政务公开工作办公室，具体负责政务公开工作，同时要求每个股室、及二级机构明确一名政务公开工作联络员，具体负责政务公开工作。

二是明确责任分工。根据政务公开工作有关文件要求，结合工作实际，我局印发了《市环保局2018政务信息公开工作要点》，进一步细化工作任务，将每件公开事项分解到部门、股室，明确牵头部门配合部门，确保工作有人管，事情有人干。

三是加强督查问效。2018年继续完善考核细则，将年度环境信息公开考核与政务公开工作考核工作进行整合、细化，采取“一周一汇报、一月一调度、一季度一整改”的方式，确保政务公开各项工作落到实处。

（二）主动公开情况

1.执行公开落实情况。进一步加大重点改革任务落实、环保督查和问题整改等方面信息公开力度，及时向公众公开工作开展情况。截止目前，我局共发布涉及重点领域信息125条；环评审批方面信息46条；中央、省、市环保督查及整改方面信息7条。另外2018年11月份中央环保督查“回头看”工作已经开始，按照文件要求，已在市政府门户网站设置了“绿色发展”、“生态保护”、“督查督办及问责情况”等专题专栏，对“回头看”期间的相关信息进行公开，接收社会监督。

2.决策公开落实情况。一是做好重大决策公开，按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求，我局进一步规范系统内部重大事项决策行为，对涉及群里利益的重大环境影响评价采取专家评估、联合审查的方式，并及时向社会公开评估文件，广泛征集各方意见和建议。二是做好相关法律、法规及部门文件公开。三是做好规范性文件清理情况公开，2018年我局按照市政府文件要求，对涉及到环保方面的规范文件进行了清理，同时将清理情况向社会公开，便于公众查询。

3.管理公开落实情况。一是加大行政执法类信息公开力度，严格按照政务公开工作要求，及时公开行政处罚案件。截止目前，我局共公开行政执法类信息22条，其中处罚案件信息15条，做到处罚一件公开一件。二是及时公开经费管理、招标采购等信息，接受社会监督。三是创新执法监管发布形式。2018年我局打通了污染源信息公开平台与政府公开网之间的数据“壁垒”，在政府公开网设置了超链接，极大的方便了公众查询企业排污监测数据。

4.服务公开落实情况。目前，市环保局服务公开的事项已经通过政务服务网向社会进行公布，实现了全部事项“最多跑一次”的目标，极大地简化了办事流程，提高了办事效率，进一步提升了服务水平。同时对已在网上公布的事项，按照上级部门的要求，我局组织专人对事项后期存在变更情形的，进行持续的补充和完善，确保事项始终保持在用和最新的状态，方便群众办事。

5.结果公开落实情况。一是加强政策宣传，在市政府网站环保部门设置专题和专栏转发党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府相关政策文件。二是及时公开人大建议和政协提案办理情况，目前我局承办的人大代表建议和政协委员提案已全部办结，并向社会公开，接收社会监督。

（三）重点领域公开情况

1.持续推进重点领域信息公开工作。按照市政府《关于落实公益事业建设领域政府信息公开任务的通知》、《关于进一步推进重大建设领域项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》、《关于对应分解省政府办公厅推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见的通知》要求，为进一步提升重点领域信息公开工作广度和深度，持续推进重点领域信息公开工作，我局印发了《关于进一步推进社会公益事业建设领域及重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案的通知》，对涉及我局的重点领域3类16个栏目公开事项进行了细化分解，明确了公开的内容、时限和主体。

2.深入推进“互联网+政务服务”工作。一是按照省市政府文件要求，积极开展数据共享对接工作，推动审批事项网上受理、办理，让“数据多跑腿，群众少跑路”。二是公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。三是规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。

3.开展信用明光体系建设工作。一是加强信息“归集”，局相关股室、部门全面记录、归集行政管理和公共服务过程中产生和掌握的市场主体公共信用信息。二是强化信用信息公开公示，依托政府部门网站，全量、按时、按规定格式公开行政许可和行政处罚等信用信息，做到“应公开尽公开”。三是遵守守信激励和失信惩戒典型案例报送机制，局属各部门凡发现涉“红黑榜”典型案例的及时上报材料。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况 

2018年，市环保局共收到3件依申请公开事项，全部在规定时间内完成答复。 

三、政府信息公开的收费及减免情况 

2018年，市环保局未发生政府信息公开收费及减免情况。 

四、行政复议和行政诉讼情况 

2018年，市环保局发生1件政府信息公开有关的行政复议案件。 

五、存在的问题及改进措施 

存在的问题：一是政务公开事项目录有待进一步规范，目前我局网站公开事项目录存在交维护不及时，信息发布不规范的现象。二是政策解读形式单一，政策解读工作有待进一步加强。三是人手不足，近年来环保工作任务越来越重，我局从事政务公开工作为1名兼职人员，难以满足当前工作需求。改进措施：一是加强人员培训，进一步规范政务公开信息的内容。二是建立长效机制，规范依申请公开办件的办理流程，提高依申请公开办件的办理效率和质量。 

六、下一步工作打算 

一是完善信息公开工作机制。进一步完善信息公开督查和考核机制，明确公开的责任部门，督促各部门进一步加强信息公开工作。组织开展信息公开工作的培训，进一步提高信息公开工作能力和水平。

二是规范信息公开事项目录。按照安徽省环保厅《印发政府信息主动公开事项目录标准规范的通知》要求，按照“谁产生、谁负责、谁公开的原则”调整我局信息主动公开目录，规范信息发布行为。

三是完善重点信息公开内容。积极协调相关部门，做好政策解读工作，做好重大决策意见征集工作。继续做好污染源环境监管信息公开，环保督查检查、环境信访等信息的公开力度。