各股、室 、队、普查中心，各乡镇、街道：
现将《明光市统计基层基础巩固年活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年4月26日
明光市统计基层基础巩固年活动方案
为深入贯彻落实全省统计工作会议精神，着力提升基层统计能力和统计治理水平，从源头上确保统计数据真实准确，切实发挥统计职能作用，结合当前统计工作面临的新形势、新任务、新要求，参照《滁州市统计基层基础巩固年活动方案》，2023年在全市范围内开展统计基层基础巩固年活动，特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市统计基层基础规范化建设巩固、提升的关键领域、关键环节、关键问题，以夯实更加有效地发挥统计监督职能作用基础为目标，认真贯彻中央关于统计工作决策部署及省委、省政府和市委、市政府工作要求，落实“三个规范”和《关于进一步加强统计基层基础建设实施方案》要求，通过全市上下联动，实施巩固基层统计队伍、巩固基层统计专业能力、巩固基层统计数据质量、巩固基层统计法治环境和保障水平等“四个巩固”，实现乡镇（街道）及园区首席统计员（在编在岗且专职）全覆盖、县级人民政府建立统计基层基础建设工作协调机制、园区统计职能从经济发展部门调整至其他部门、新入库调查单位落实“四个一”辅导服务机制、企业电子统计台账试点专业等，全面提升统计数据质量，进一步巩固深化统计基层基础规范化建设年活动成效，推动全市统计基层基础建设再上新台阶。
二、主要任务
（一）巩固基层统计队伍
1.进一步加强基层统计队伍建设。贯彻落实滁州市政府《关于加强统计基层基础建设的实施意见》的文件要求，加强基层统计机构和统计力量，按要求配齐配强统计人员，进一步完善统计人员信息跟踪管理和精准化、网格化管理。基本单位在500家以下的乡镇（街道）配备专兼职统计人员不少于2人，500家以上的配备不少于3人，园区统计人员平均人数不少于3人。（责任单位：各乡镇（街道）、市局执法监督股、办公室，经开区）
2.通过购买服务充实基层统计力量。推进统计服务市场化改革，通过政府购买服务等方式充实基层统计力量。落实园区统计业务不得由经济发展部门承担要求。（责任单位：执法监督股、办公室、经开区）
（二）巩固基层统计专业能力
3.建立多层次学习培训机制。参加年度基层统计领导干部、业务人员常态化分级分类培训。各乡（镇、街道）落实首席统计员、新入库调查单位统计人员业务培训全覆盖，提高基层统计人员基本技能、业务知识。（责任单位：办公室、执法监督股、各业务股）
4.提升“四个一”辅导服务质效。制作发放统一规范的统计“服务包”，严格落实“四个一”辅导服务机制，以问题为导向，主动精准服务企业，确保新入库调查单位统计人员熟悉统计联网直报平台报送要求，切实规范统计调查行为及数据采集、审核、评估、发布等统计业务流程。确保首次数据填报及时准确，定期通报辅导服务成效。（责任单位：执法监督股、各业务股）
5.推进企业使用统计电子台账。落实省统计局有关要求，进一步夯实企业统计基础。选择部分企业开展电子统计台账试填试报。（责任单位：各业务股）
（三）巩固基层统计数据质量
6．持续推进工业产值统计规范化工作和企业使用正规财务软件。指导统计基础薄弱的企业规范基础工作，做到数出有据。帮助统计基础薄弱的乡镇街道正确履行数据监管责任。解决统计基层基础和统计数据质量方面存在的突出问题。（责任单位：工业股）
7.按照省统计局要求，优化完善《限额以下样本单位统计基层基础规范化试点工作方案》。对样本轮换工作，选择有电子收付或管理系统、经营稳定且积极配合的单位作为替换样本，增加样本可靠性，确保调查数据的连续性和可比性。（责任单位：商贸股）
8.按照省统计局《规上服务业统计数据质量风险等级动态调整办法》不断压实各地数据质量管控责任，中、高风险企业占比较年初下降10个百分点以上。根据《规上服务业企业统计工作资料规范操作标准》，督促指导新增企业资料归档工作，年底前实现新入库规上服务业企业统计资料归档规范化。（责任单位：服务业专业）
9.落实省局投资领域统计服务“大比武”活动的各项工作要求，围绕集中开工项目和“招大引强”项目等重点项目纳统存在的堵点难点，做好跟进服务，提高纳统效率。（责任单位：投资专业）
10.配合开展科技创新统计云大数据系统应用测试工作。（责任单位：工业股）
11.配合修订《能源消费统计月报填报要点》。定期开展原煤热值实测数据现场核实工作，按月梳理疑似问题企业清单。（责任单位：能源股）
12.建立劳动工资统计报表单位统计人员动态信息库，保持统计人员力量稳定。按月收集劳动工资专业基础业务资料，合成劳动工资专业统计电子化服务包，下发新增单位使用。（责任单位：劳动工资专业）
13.落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任。市统计局健全和完善统计数据质量核查制度和数据质量倒查机制，切实发挥县、乡统计机构源头统计数据审核验收“第一道关口”作用，力争在一线及时发现问题、有效解决问题，确保每项数据有人负责，每项数据质量有人担责。（责任单位：市局工业、能源、投资、贸外、服务业、社会专业农调队、普查中心）
（四）巩固基层统计法治环境和保障水平
14.加强统计法治宣传教育。组织开展统计造假屡禁难绝专项治理行动，营造良好统计政治生态。加强统计法律法规培训，常态化开展“送法进企业”活动，强化“以案示警”，提升基层统计人员依法统计、依法治统意识。加强统计领域信用建设，规范认定严重失信企业，主动提醒企业开展信用修复。（责任单位：执法监督股）
15.执行统计系统网络安全主动监测防御方案。参加网络安全技术培训，推进安装使用正版软件、提升病毒查杀频率，做好网络系统资产清单化、日志监控常态化等，及时通报发现问题并督促整改。重视基层统计信息化建设，加强联网直报平台管理，将统计信息化服务网络向基层延伸，充分利用信息化手段化解基层面临的重大难点问题。（责任单位：数管专业）
三、工作保障
市统计局成立统计基层基础巩固年活动领导小组，定期研究工作推进情况，相关股室制定具体工作方案，实行专业化管理，台账式推进，定期通报进展情况。结合实际制定基层基础巩固年活动方案，加强对统计基层基础规范化巩固年活动综合保障，统筹保障活动经费需求，细化落实措施，总结好的经验做法，创新开展工作，推动统计基层基础建设巩固年活动取得实效。
附件
明光市统计基层基础巩固年
活动领导小组名单
为扎实推进统计基层基础巩固年活动，成立明光市统计局统计基层基础规范化巩固年活动领导小组。具体名单如下：
组 长：马胜利 局长
副组长：史公培 党组成员、副局长
贺建莹 党组成员、副局长
蔡卫兵 党组成员、社会经济调查队队长
王 冉 普查中心主任
吴 非 二级主任科员
成 员：蔡朝晖 执法监督股
袁宝艳 工业股
张 悦 能源股
张 颖 商贸科
蒋明静 投资科
赵丹丹 办公室
领导小组下设办公室，办公室设在执法监督股，负责统计基层基础巩固年活动统筹协调、督促落实等工作。
各位副组长承担分管方面推动统计基层基础巩固年活动的领导责任。各责任股（室、队、中心）是本次统计基层基础巩固年工作的直接责任主体。
皖公网安备 34118202000145号