2023年全面依法治市工作总结

2023年，明光市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和关于统计工作重要讲话指示批示精神，在市委、市政府的领导下，在市依法治办和司法局的精心指导下，围绕依法统计依法治统，深入统计管理体制改革，加快推进法治建设，为建设现代化美好新明光提供了坚实的统计保障。现将明光市统计局2023年度全面依法治市工作总结如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况

1.抓住“关键少数”，发挥学法用法示范引领作用。将习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规纳入局党组理论学习中心组、全体干部职工会议学习内容，常态化开展学习，学习范围覆盖统计局全体干部职工。2023年以来，开展局党组理论学习中心组习近平法治思想专题研讨2次，会前法律业务学习20余次。班子成员在前期学习的基础上，均撰写了习近平法治思想学习心得体会，班子成员共撰写心得体会6篇。

2.把握关键节点，宣传强化法治氛围。充分利用“4.15”全民国家安全教育日法治宣传日活动、“美好生活民法典相伴”主题宣传活动、第十四届中国统计开放日、“12·4”宪法宣传日等重要时点，开展形式多样的集中宣传活动，通过多种形式学习宣传《国家安全法》《民法典》《宪法》等法律法规，累计发放宣传材料300余份。

3.创新宣传方式，营造尊法学法守法用法良好氛围。一是以会代训。市统计局利用各专业定期不定期培训和年报会开展会前学法活动，对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规进行宣传，使其不断提高依法统计意识。今年以来，共开展了30场培训，培训乡镇街道、相关市直单位和企业统计人员1187人次。二是开展“送法入企”活动。市统计局各专业结合统计服务千企、“四上”企业入（退）库现场核实、执法检查、双随机抽查、数据质量核查等契机开展“送法入企”活动，同时指导帮助企业完善统计台账基础资料，推动全市统计系统实现专业能力、服务能力、数据质量、监督效果有效提升。三是推进统计法律法规进党校。市统计局应邀在明光市第11期科级干部进修班和市委巡察业务培训会上作统计专题授课，宣传统计法律法规知识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.加强组织领导明确工作职责。根据人员变动，及时调整局依法行政工作领导小组和局普法工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任办公室主任。局党组不定期召开会议研究部署依法行政、依法治统工作。切实做到一把手带头抓，分管领导亲自抓，各专业负责同志具体抓，理清工作思路，明确工作方向，做到年初有计划，年底有总结。把推进依法治市与统计具体业务工作相结合，落实各项文件会议精神，并要求全体干部职工牢固树立依法统计理念，不断提高依法行政、依法统计、依法监督管理的水平和能力。

2.建立领导班子定期学法制度。通过召开局党组会议、理论中心组会议、全局干部职工集体学习等形式，持续不断学习习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和统计法律法规。2023年，组织召开2次党组会议，2次全体人员会议学习讨论习近平法治思想。组织局全体干部职工参加了统计法颁40周年有奖答题。

3.落实会前学法制度。召开统计培训会议时，必先学习统计法律法规和统计违纪违法案例，全面提高全体统计人员依法统计意识。

4.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。年初制订本部门法治工作计划并组织实施，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，将《统计法》等16部法律列入2023年重点普法目录。通过局党组中心组学习、全局大会、专题学习了习近平法治思想特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规。

5.开展统计法律法规进党校。6月12日下午，在明光市第11期科级干部进修班上，明光市统计局主要负责同志讲解了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》文件精神以及统计法律法规等内容，并且结合统计违纪违法典型案例及其背后深层次的原因开展“以案释法”警示教育，深入浅出地向学员阐述了统计造假、弄虚作假的极端危害性以及依法统计、依法治统的重大意义。有效增强了全体学员的统计法治意识，进一步强化了学员维护统计法律法规的自觉性、主动性，为今后更好地开展统计工作营造了良好的统计法治氛围。

三、法治建设各项任务落实情况及特色亮点工作

1.加大统计执法监督力度。2023年以来，市统计局共执法检查单位数26家，其中“双随机”执法检查单位数14家，检查对象涵盖工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营企业、服务业等行业和领域，对问题企业责令改正，做到立行立改。7月25日至26日，迎接滁州市检查组对我市10家企业开展“双随机”抽查。

2.严格执行重大行政决策法定程序。建立了法律顾问制度，对重大决策进行合法性审查，切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。在政务公开网站发布信息和政策解读，切实全面推进政务公开。

3.全面推行行政规范性文件合法性审查。按照市委市政府要求对统计部门起草的市委市政府规范性文件进行审查和备案。今年制定提请市委办公室、市政府办公室制定了1份规范性文件，按照规定履行了合法性审查、备案程序。

4.结合五经普进行统计法治宣传。围绕我市第五次全国经济普查工作，多渠道、多形式开展经济普查法治宣传工作，重点宣传《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》及有关文件精神，引导社会公从了解、配合并支持经济普查工作。充分利用和发挥经济普查各成员单位的资源优势，利用部门公共设施、网站等阵地大力开展经济普查法治宣传工作。市相关部门、各乡镇街道、村（社区）加强联动，集中开展法治宣传，做到“镇镇有横幅、村村有标语”，确保法治宣传工作贯穿于人口普查工作全过程，努力做到法治宣传工作与普查进程有机结合。

四、存在问题以及对策建议

1.法治宣传还不到位。统计法治宣传氛围还不够浓厚，部分统计人员学习统计法、宣传统计法、执行统计法的自觉性不强，对统计法律法规的基本内容、核心要义和实践要求理解不深刻，掌握不到位。

2.执法队伍有待进一步加强。执法工作落实的如何关键取决于执法队伍。执法任务逐年加重，而专业人员相对较少，目前我局有统计执法证的只有2人，而且还负责着其他专业的工作，统计执法力量与承担的统计执法检查、监督职能任务不相适应。执法力量还不能满足执法检查的需求。

五、下一步工作计划

1.进一步加强法治宣传工作。按照“八五”普法总体要求，深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，将习近平总书记关于统计工作的要求落实到统计工作的全过程。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。提升统计法治宣传力度，采取各种有效措施宣传统计法律法规。增强宣传的针对性，着力提高全社会，特别是领导干部和统计调查对象的统计法律意识。

2.加强统计执法监督力度。进一步完善“双随机”检查制度，注重结果运用，提高统计法治的震慑力。该纳入诚信平台的纳入、该曝光的曝光、该惩戒的坚决惩戒。持续开展年度执法检查，对数据质量进行评估，及时分析发现问题，对问题线索及时执法。

3.全面落实防惩统计造假责任。严格按照《明光市防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法（试行）》，夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。加强统计造假问责追责，加大与纪委监委、组织部的密切配合，严格依规依纪依法追究统计造假、弄虚作假责任人责任并及时曝光。

4.继续开展“送法入企”活动。在第五次全国经济普查登记阶段向普查对象发放统计普法宣传折页，引导广大普查对象依法配合普查工作，做到统计法律法规知识直抵千家万户。