【应急预案】明光市经信局2021年突发事件应急预案

为保障明光经信局在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，各项救援工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响，切实提高机关预防和处置突发事件的能力，根据市政府的有关规定，结合机关实际，特制定本预案。

一、应急预案适用的范围

机关办公区域、各相关企业。

二、应急救援工作的原则

（一）统一领导、分级负责、自救与社会救援相结合；

（二）明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施果断；

（三）救助中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；

（四）机关所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，并服从统一指挥。

三、应急救援工作的组织领导

为加强应急救援工作的统一指挥、组织协调， 局机关成立应急工作领导小组，应急工作领导小组下设办公室，负责日常工作。

应急工作领导小组的主要职责：

（一）负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理；

（二）向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门协调；

（三）组织局机关人员的日常安全教育及应急预案的演练；

（四）组织对安全设备的检查和隐患排除，落实季度检查和重点部位的月检查制度。

四、报告程序

工作时间内，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，发现人员要在第一时间向单位领导、应急工作领导小组和相关报警部门报告，同时积极组织自救。同时要向市政府应急办报告。

五、应急措施

（一）事故灾害

1.火灾。

（1）办公楼发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即与大楼物业管理部门联系或拨打“119”报警。联系或报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火；视情况确定疏散路线、出口，组织人员、贵重物资疏散。

（2）报警后应急工作领导小组要配合物业管理部门安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。

（3）消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。

（4）应急领导小组成员要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警戒，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通道畅通。

（5）火灾扑灭后，应急工作领导小组负责保护好火灾现场，配合消防人员调查火灾发生的原因。安排维修人员迅速检修、恢复各系统设备的正常运行。

2.交通事故。

机关因公务使用交通的车辆如发生交通肇事，无论何方责任，车辆驾驶人员或随行人员应第一时间通知交警部门和投保保险公司，并上报应急工作领导小组。

3.公共设施事故。

（1）如有楼体墙面脱落和办公室内的花盆等物品从空中坠落造成人员和财产损失，发现人应立即报告应急工作领导小组，并与物业管理部门联系，及时送伤者去医院或拨打“120”急救中心电话。

（2）应急工作领导小组配合物业保安保护好现场，待有关部门现场处理后，再清扫现场。

（二）社会安全事件

4.盗窃案件。

（1）遇到或发现有盗窃案件时，发现人要立即向应急工作领导小组报告，应急工作领导小组接到报告后要立即与物业管理部门联系，并拨打“110”电话报警。

（2）应急工作领导小组要配合物业管理部门，共同组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的通道，爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。

（3）应急工作领导小组组织人员记录好**物品的名称、价值等情况。

（4）应急工作领导小组组织对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等妥善保存，交公安部门处理。

5.恐怖袭击事件。

（1）如发生**袭击事件或发现可疑***等危险物品时，发现人应立即报告应急工作领导小组，并拨打“110”报警电话。

（2）应急工作领导小组组织保安人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。

（3）应急工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。

（4）应急工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。

（5）应急工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。

（6）如危险已经发生，应急工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。

6.群体上访影响机关办公秩序事件。

（1）有****者来局机关群访时，信访工作人员负责接待来访人员，并立即报告应急工作领导小组，同时配合物业管理部门联系，做好应急准备。

（2）经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击事件时，应急工作领导小组要立即与物业管理部门联系，并向市应急办报告，经请示同意后报警，由警方负责解决。

（三）公共卫生事件

7、食物中毒。

如发现食物中毒，发现人立即向单位领导和应急工作领导小组报告，立即将中毒人员送往医院或求救“120”。

8.传染病疫情。

（1）如发现传染病疫情，立即向本单位领导和应急工作领导小组报告，并立即上报相关部门。

（2）在送往医院前，应急工作领导小组组织对病人进行隔离，禁止人员接触。

（3）应急工作领导小组安排人员拨打“120”将传染病人送往病院，并通知其家人。

（4）应急工作领导小组组织对病人工作的房间和接触过的物品进行消毒处理。

（5）应急工作领导小组协助卫生部门对接触病人的人员进行隔离和医学观察。

（四）自然灾害

9.破坏性地震。

（1）发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止使用电梯和跳楼逃生。

（2）应急工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全通道向室外安全地带转移。

（3）应急工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。

（4）应急工作领导小组组织人员维护现场，防止失窃。

10.因台风、水灾、地震等自然气象灾害而造成停水、停电、停气事故。

（1）应急工作领导小组组织人员检查有无人员受伤和其它财产损失，如有人员受伤迅速送往医院或求救“120”，发生财产丢失，立即向“110”报警，并保护好现场。