各乡镇人民政府、街道办事处，市安委会有关成员单位：
当前，正值高温酷暑季节。据市气象局〔2019〕第86期《气象信息专报》，预计未来10天我市以晴热高温天气为主，最高气温可达35℃以上，局部地区超37℃。为有效防范大范围晴热高温天气对工农业生产和人民生活造成的不利影响，努力减少气象因素引发生产安全和职业危害事故，切实维护广大人民群众身心健康和生命安全，现就做好高温天气下安全防范工作提出如下要求：
一、提高站位，切实加强组织领导
各地、各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于防灾减灾、应急管理、安全生产的重要论述上来，将安全发展理念的要求贯穿生产建设和社会管理全过程、各环节，立即把防暑降温、防范事故等各项责任措施部署落实到辖区和行业领域所有用人单位，着力防范化解安全风险，提高保障能力，维护社会政治稳定。
二、综合施策，严格落实防范措施
各地、各单位要针对辖区和行业领域企业安全防范工作特点，有针对性地指导各类用人单位和社会群众做好各项防范工作。
（一）筑牢安全防线。各生产经营单位要严格按照国家有关法律法规，将安全责任措施落实到企业、车间、班组和每名劳动者，提高劳动者自我防护能力。要加大安全投入，改善作业环境，特别要在相对固定的作业场所配备必要的通风和降温设备，并为高温作业劳动者提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需药品。
（二）严格作业规定。各用人单位要严格按照《防暑降温措施管理办法》，合理安排调整高温天气下工作时间，最大限度减少劳动者高温中暑事件发生。日最高气温达到40℃以上，应当停止白天室外露天作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位白天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间。因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。防暑降温饮料不得充抵高温津贴。
（三）关注特殊人群。对患有心肺脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当及时调整作业岗位。不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。要加强对老、弱、病、幼等特殊群体的防暑降温指导，午后尽量减少户外活动。
（四）紧盯特殊环节。要组织对各类生产设施设备可靠性进行检测检验，确保在高温环境下安全运营。对无法保证安全的，要立即停止使用。要加强对金属冶金（炼焦、炼铁、炼钢车间）、机械制造（铸造车间）、陶瓷玻璃及建材（熔炉车间）、热电站（锅炉车间）等具有高温、强热辐射作业管理，严防热射病、热痉挛、热衰减等中毒性疾病发生。与此同时，要密切关注高温天气对人注意力影响，严防精神倦怠、工作能力降低引发工伤事故。
三、突出重点，统筹抓好关键环节
一要加强用电管理。严防因用电量过高以及电线、变压器等电力设施负载过大引发火灾、大面积停电等事故。
二要加强高危管理。督促危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、液化石油气等易燃易爆企业严格落实行业规范，加强库区的值班巡库，做好设备设施和储存场所的降温工作，严禁在高温时段进行危险物品的装卸和配送作业，完善危险化学品储存场所的通风、降温等措施，加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控和防雷电设施检查，对遇高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性降温措施，严防泄漏、燃烧、爆炸事故发生。
三要加强路面管控。继续保持高压、严管、重处态势，加强源头治理，加大对各类运输车辆的安全检查力度，加强重点时段和事故多发路段的巡查管控，加大对过境车辆易燃易爆物品检查力度，严格执行高温时段运输危险化学品相关规定。长途客运企业要加强内部自查，落实各项安全制度，防止车辆因高温发生自燃、爆燃等事故。
四要加强职业防护。高温条件下作业和白天确需长时间进行户外露天作业的人员应当采取必要的防护措施。施工企业要合理安排作息时间，并采取相应的降温措施，切实保护从业人员的生命健康权益，严防职业危害事故发生。
五要加强重点防范。严防夏季高温天气引发火灾、粉尘爆炸、有限空间中毒窒息事故发生。
六要加强暑期防溺。加强学生教育管理、家长沟通配合、社会联防联控等多措并举，全面构建纵向到底、横向到边的“安全网”，着力构建系统完备的防范链条，全力维护青少年儿童生命安全、家庭幸福和社会稳定。
四、强化监督，全面堵塞管理漏洞
各地、各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”的要求，认真履行属地和行业监管职责，加大高温天气下安全生产工作的监管力度，深入辖区和行业领域重点企业，突出重点部位和人群，开展防暑降温工作落实和事故防范情况的监督检查。监督检查要严格按照“四不两直”要求，以“明查暗访”为主，对高温天气下安全生产各项措施落实不到位的，要立即责令整改到位；对严重违反职业病防治与安全生产法律法规的，相关部门要依据各自职责依法严肃处理。
市应急管理、卫生健康、住房和城乡建设、城管执法、公安、交通运输、教育体育、总工会等市安委会成员单位要加强协调配合，按照职责分工，积极督促指导各地、各有关单位全面做好高温天气下安全生产各项工作。高温期间，市安委会办公室将组织人员开展专项督导检查，对责任不落实、措施不得力、防范不严密、成效不明显的单位予以公开曝光。
明光市安全生产委员会办公室
2019年7月22日
皖公网安备 34118202000145号