明光市城管执法局召开2019年度新闻发布会

各位新闻界朋友们、各位领导、同志们：

流动摊点的管理始终是城市管理工作中的一个老大难的问题。近年来，在市委市政府的正确领导下，在创建省级文明城市、省级卫生城市和国家园林城市严格要求和推动下，我局以市民群众满意度为出发点，提升城市形象为目标，努力探索新的流动摊点管理模式，积极建设流动摊贩安置点，进一步引导和规范流动摊点的管理。今天，我代表明光市城市管理行政执法局，就我市城区流动摊点整治和规范管理情况汇报如下：

一、 全面排查摸底，建立基础台账

2019年初，利用半个月时间共排查摸底流动小吃摊点500余户，对经营户的姓名、身份证、住址、经营范围、经营地点等情况进行详细登记，建立了基础台帐。认真梳理问题，为下一步整治工作提供信息。

二、 集中取缔城区不规范、有碍市容市貌小吃摊点

先后对惠利商城周边、南湖公园周边、双拥碑周边、市医院周边、中医院周边、汽车站周边、王郢路等地点共约300余户不规范占道经营小吃摊点进行集中取缔，同时积极向摊主宣传小吃摊点管理政策，引导其进入临时摆卖点和示范点内规范经营。

三、 严查重罚，彻底取缔流动大棚货车占道经营行为

针对长期影响我市市容、交通秩序和城市环境卫生的流动卖水果大棚货车，我局严密部署，重拳出击。今年3月份以来，对排查出的80余户流动卖水果大棚货车发放整治通知单进行宣传教育，对抱有侥幸心理、拒不服从管理的经营户，查处一起，立案一起。自开展整治以来，共巡查发现占道经营大棚货车20余辆，已全部立案查处，共罚款5000余元。通过强力整治，城区内大棚货车乱摆摊设点、占道经营现象较之以前大大减少。

四、 疏堵结合，实现由堵转疏、由无序转有序、由治理转规范的转变坚持科学规划、适度集中、设置规范、严格管理的原则，利用闲置土地，变废为宝。在城区选设10余个小吃摊点临时摆卖点，为约400户小吃摊点“安家”。通过严格限定其经营时间、种类和位置，定制摊点“身份证牌”，签订“规范经营协议书”等方式，从根本上解决了我市小吃摊点占道经营现象，提升了城市整体形象和秩序，也解决了困难群众的生计问题。

五、建设小吃餐饮示范点，完成市政府交办的惠民实事

市政府将建设3个小吃餐饮示范点列为2019年度十件实事之一，现我局已建成并启用老交通局地块、三星街菜场一楼和老市政府大院3个小餐饮示范点。三星街超市一楼示范点面积约400㎡，能容纳40余个摊位，目前已全部入驻；老交通局地块示范点占地面积约3000㎡，能容纳摊位60余个，目前已入驻37个摊位，目前正在将周边流动小吃摊点引导进驻该小吃摊点示范点；老市政府院内能容纳约80户小吃摊点，现已进驻约20户。

六、 坚持“以人为本、服务便民、疏堵结合、规范有序”的原则，在城区内选定20处临时安置点，为进城卖瓜瓜农提供便利，组织执法人员对流动瓜农进行疏导，劝导致西瓜销售点内经营，并保持销售点周边环境卫生干净整洁。截至今日，共安置约300户瓜农进驻经营。

七、 探索实行“错时管理、无缝对接”的管理模式，实行长效管理。增设机动中队，加强早晚班执法力量，将重点区域实行定点看守管理与机动式巡查管理相结合，对医院、学校、市中心等早中晚时段小吃摊点较多的重点区域，开展不间断地清理整治行动，消除城市管理盲点。

我的汇报完毕，如有不妥之处，请各位领导、新闻媒体的朋友们给予批评指正。

主持人吕秉会：下面进入媒体提问环节，请大家踊跃提问！

记者提问：一味追求整洁不让流动摊贩经营，让很多人不能理解。你局关于这个问题是如何看待的？

申正勇回答：城市发展需要商贩增添活力，同时流动摊点具有缓解就业压力、促进经济发展、保证社会稳定的重要作用。但如果放任商贩无序化流动经营，对于城市市容市貌和交通秩序又会产生诸多不良影响和一定的安全隐患。为此，市城管执法局积极探索市容管理规范化思路，设定区域、划分种类、规定时间，由堵转疏、由无序转有序、由治理转规范，设置安置区，给流动摊点一个“家”。前面已经介绍我局已在城区选设10余个小吃摊点临时摆卖点，为约400户小吃摊点“安家”。我局已建成并启用老交通局地块、三星街菜场一楼和老市政府大院3个小餐饮示范点。今后，市城管执法局将继续建立健全城市管理长效机制，充分践行新时期城市管理“疏堵结合，以疏为主”的理念和要求。

记者提问：我们可以看到，规范管理城区流动摊点工作取得明显成效，得到了广大市民、经营者的理解和支持，但是仍有部分摊贩不听劝说。你局将如何进一步引导摊贩减少流动经营？

申正勇回答：执法人员将根据街区特点，逐街逐户向早点、小吃摊等餐饮业主进行宣传，引导经营者准备防污装置，在指定区域内规范经营。并劝导食品流动摊贩改变经营模式，在固定门店内规范经营，确保食品安全。针对沿街菜贩摆摊设点屡禁不止的现象，执法人员对市场周边乱设摊点的摊贩进行劝说及相关法规宣传。同时，劝导摊贩将车辆按规定摆放整齐。逐步提高摊贩们的责任意识，营造人人参与文明城市创建的浓厚氛围。

主持人吕秉会：今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。