明光市数据资源管理局姜道巨局长解读：“安康码”宣传推广工作

明光市数据资源局认真贯彻落实习近平总书记关于运用大数据等手段加强疫情监测和防控的重要指示精神，按照省委常委会提出的“全覆盖、多功能、一码通”要求，强化部门联动，加强“安康码”宣传推广，助力全市疫情防控和经济社会发展，取得了阶段性成效。

一、落实情况

截至5月3日，全市已申领“安康码”56.3万人，申领率达101.8%，实现申领“全覆盖”。群众亮码200余万次，开展扫码核验96万次。开通“安康码”各类场景核验端1830个，其中扫码核验次数超过100次的核验端共有1000个，有效启用率达55%，位居滁州市第一。

二、取得成效

在“五一”劳动节前，实现常住人口全部申领“安康码”，提前完成2020年度民生工程中“安康码”95%以上申领率目标要求。在医疗机构、商场超市、旅游景点、酒店饭店、公共交通等场景实现应用“全覆盖”，实现“绿码通行，无码（黄码、红码禁行）”，做到健康信息全程可追溯，保证群众安心出行，健康旅游，码上生活。 

三、主要做法

（一）围绕科学防控总要求，全面部署到位。第一时间发布通告、通知进行全面动员广泛宣传，并以交办单的形式明确各单位的职责，明确目标清单和责任清单，分解交办市直各部门、17个乡镇、街道和150个村居，压实属地责任和主管部门责任。在全市疫情防控视频会议多次安排部署，定期通报工作进度，交流经验做法。4月8日和15日，市数据资源局牵头召开乡镇、街道和行业主管部门“安康码”推广使用工作推进会，对安康码的申领和应用场景等目标任务进一步量化，工作责任进一步细化，严格落实属地责任和行业监管责任，确保群众真申领，检查点真核验，形成工作闭环。4月29日和30日，市数据资源局牵头开展全市“安康码”效能督查，深入 17个乡镇、街道各行业应用场景，实地查看各地各部门“安康码”推广使用工作部署、宣传发动、实施落实、取得成效等情况，制成督查报告进行通报。5月1日，市数据资源局局长姜道巨陪同分管副市长深入乡镇，督促指导“安康码”推广应用，现场指问题、提建议，要求在人员密集场所严格实行扫码核验，用绿码保障五一假期“健康”度过。

（二）围绕群防群治大目标，宣传推广到位。在线上，通过明光发布、明光人民政府发布、市政府门户网站等累计发布10篇“安康码”相关文稿，涉及申领、使用、核验、问题答疑等内容。在线下，印制3500余份“安康码”宣传海报，指导打印2000余份核验二维码，张贴使用在全市的物业小区、防疫卡口、机关、企业、学校、医院、农贸市场、商超等人员相对密集场所。同时结合疫情防控，联合村居工作人员，采用喇叭播放，张贴海报，发放宣传单等形式，深入宣传推广“安康码”。联系市交通运输局，在全市358台出租汽车车顶LED显示屏滚动播放“安康码”宣传标语；在全市123台公交车上，利用车内播报语音提示群众主动扫“安康码”。要求全市各级政务服务机构利用人流量较大的特点，开展面对面宣传，手把手指导注册申领。市政务服务大厅工作日每天安排5名志愿者现场开展注册、申领、扫码等辅导，实行无差别核验，方便前来办事群众快速通行，受到群众好评。

（三）围绕联防联控多场景，联通互认到位。在市政务服务大厅，率先实行“亮码+戴口罩+体温测量”通行机制，截止5月3日，市政务服务大厅累计核验3.8万次，对全市“安康码”推广使用起到了引领带动作用。联系乡镇街道、住建局，在小区、村居出入口张贴核验二维码，引导进出居民自主扫码核验。联系市经信局、市经开区，按照“五个一”要求建立企业员工身体健康报告工作机制，作为复工的必要条件。联系市教体局，拓宽申领渠道，借助“帮他人申领”功能，帮助学生申领“安康码”，持绿码返校。联系市卫健委，在医院、卫生服务站等机构实行“亮码”就诊，推动健康信息互通互认。联系市商务局，在大型商场超市率先实行亮码机制，保证大量购物群众信息可追溯。为响应《明光市关于餐饮服务业有序恢复营业的通告》，市数据资源局指导30余家餐饮店、个体工商户自主申请检查点，张贴核验二维码，使用核验管理平台，保障餐饮消费人员信息可追溯。

（四）围绕善防善治显成效，服务便民到位。市数据资源局建立“安康码”行业主管工作群和应用场景工作群，结合工作实际，编制操作指南，组织各地各部门开展“安康码”核验平台线上业务培训。市数据资源局组织人员现场手把手指导各部门掌握“安康码”申领、核验操作。在推广中，坚持人性化服务，对老人、小孩等无（智能）手机群体，推行“帮他人申领”方式，提高申领量。对自主扫码较慢的，推荐核验员扫码模式，避免因扫码通行慢，造成群众出行不便。市数据资源局安排专人及时完成后台管理任务，为防疫指挥部及相关单位提供精准全面的数据报表，方便工作精准调度。此外，审核检查点申请502个，保证“应设尽设”，满足防疫、复工需求。处理群众申诉663条，帮助因误操作而获得黄码、红码者50余人更改码色。登记异常30人，及时上报防疫指挥部，并配合卫生部门做好核实确认。在“安康码”上线前日，便公布咨询电话，通过电话、网上留言、线下处理等方式解答“皖事通”APP登录以及“安康码”申领、核验等问题，累计接纳咨询200余次，受到群众的一致好评。