【主要负责同志解读】市数据资源管理局局长陈贡献就《明光市“数字明光”建设总体规划（2021-2025年）》政策进行解读

一、编制背景

深入贯彻落实习近平总书记关于“数字中国”等重要论述，贯彻落实“数字江淮”“智慧滁州”及市领导批示精神，统筹明光市数字政府、数字经济、数字乡村和智慧城市建设，用数字化方式创造性解决城市治理和发展难题，持续推动“十四五”期间相关工作高质量落地，进一步提高群众获得感和幸福感。

二、编制过程

市数据资源管理局自2020年9月起启动规划编制工作，开展了为期30多天的信息化建设现状及需求调研，覆盖全市139个部门和部分乡镇街道，该规划历经1次启动动员、5次广泛征求意见、1次专题座谈和1次远程视频交流，及15个重点部门二次调研和1次专家评审论证等多轮修改完善。

三、编制成果

该规划以建设“数智生态市，慧治新明城”为总目标，按照“以人为本，服务为先，集约建设，协同联动，融合发展”的原则，打造治理高效、服务优质、群众满意的“慧治明城”城市新名片。

（一）规划目标。到2025年，城市数字化转型和新型智慧城市建设全面深入，“一图一脑一底座，两园一地五应用”全面驱动“物联城市、互联城市、创新城市、智服城市、信安城市”构建，建成明光市城市大脑和智慧型数字政府，赋能数字经济、数字社会创新发展，推动“数字明光”建设取得“六个创新”突破。

（二）整体框架及主要内容。以“城市大脑”建设为载体，构建“一底座支撑、一大脑慧治、五领域应用、一体系促进、八战略引领”的“11518”的“数字明光”整体框架。

一底座支撑：统筹建设“物联感知、网络互联、智能服务、三维实景地图”等共性基础支撑能力。

一大脑慧治：加快城市大脑创新基地建设，构建智慧城市大脑，全面赋能城市数字化转型，形成场景驱动、数据赋能、系统整合、业务联动、智能决策的新格局。

五领域应用：构建政务服务、数字治理、数字服务、数字经济、数字乡村等五大领域数字应用体系。

一体系促进：按照“管运分离、建运一体”的原则，构建“四个一”组织管理格局，加大政策供给保障，强化要素投入，创新建运模式，构建合作生态。

八战略引领：持续加强数字化技术赋能明光市“八大突破”打造实力、奋进、开放、魅力、多彩、创新、活力、幸福等“八个明光”。

（三）附录。制定了“数字明光”建设项目清单及实施路线图，提出42个重点工程，即9大夯实基础类工程、10大特色发展类工程、11大深化提升类工程、12大品质增效类工程。明确了规划期内各阶段建设内容及重点方向，压实了承担建设单位的工作责任，为明光市新型智慧城市建设有序推进提供有力保障。

四、编制意义

通过编制该规划，构建全市数字化转型暨新型智慧城市发展蓝图，绘制未来五年明光市数字化发展路径，统筹全市信息化、智慧化建设需求，推动全市数据资源汇聚、共享和融合应用，避免重复建设和新型信息孤岛形成，强化数据资源在新阶段现代化美好新明光建设中的关键作用，推动数字技术全方位赋能城市迭代更新和加速发展。