明光市行政服务中心2010年政府信息公开工作年报

一、概述

2010年，明光市行政服务中心按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，以科学发展观为指导，紧密围绕“四个二”发展战略和“135”追赶跨越目标，加强谋划，完善机制，创新方式，拓展领域，积极深化政务公开，不断提升服务能力和水平，努力为优化我市经济发展软环境作出自己的努力。

（一）强化组织领导。

市行政服务中心高度重视政府信息公开，将推进政府信息公开作为中心廉政建设、效能建设、政风行风建设的重要内容进行部署，纳入年度重点工作予以推进，充分发挥政府信息公开综合效应。发挥市行政服务中心政务公开领导小组职能作用，专门成立了政府信息公开领导小组，落实工作机构、人员及办公设备，初步形成“谁主管谁负责，一级抓一级”的政府信息公开工作体系。

（二）完善配套制度。

在进一步落实主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调等政府信息公开相关制度的基础上，结合《明光市开展政府信息公开“制度执行年”活动实施意见》（明政办秘[2010]44号）文件精神，市行政服务中心政务公开领导小组梳理制订了《行政服务中心政府信息公开考核办法（试行）》、《行政服务中心政府信息查阅制度》、《行政服务中心机关公文类信息公开审核办法》、《行政服务中心政府信息公开网和门户网站信息发布制度》、《行政服务中心政府信息公开行政复议办法（试行）》、《行政服务中心政府信息公开举报调查制度》等六项制度。根据明光市政务公开办《关于举办市政府信息公开网升级改版业务培训的通知》文件要求，组织人员参与我市培训政府信息发布员相关业务工作，确保政府信息公开目录和网站平台升级工作顺利完成。并结合中心实际细化政府信息公开相关工作制度，建立网上公开工作流程，积极有序地推进《条例》实施。

（三）广泛宣传和交流。

1.组织集中宣传活动。行政服务中心会同市政务公开办公室以及市、县两级政务公开、办事公开示范点开展政务公开宣传月活动,通过报纸、电视、广播、网站等渠道集中编发稿件10余篇，悬挂宣传条幅5条，形成了浓厚的宣传氛围。

2.加强培训和交流。组织人员参与市政务公开办举办的业务培训会两次。同时，加强分类指导，对工程建设项目、招投标、人事安排、财政预决算等热点领域信息公开提出具体指导意见。为推进信息公开工作。

（四）强化监督保障。

市行政服务中心政务公开领导小组在年初开展政务公开年度考评，考评结果纳入各室、窗口年终目标考核。每月安排专人高度各部门信息发布数量与质量，确保完成每月信息数量。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开数量。

2010年，市行政服务中心主动公开政府信息共计292条。其中，机构领导、设置及人事类信息9条，政策法规、规范性文件信息24条，行政执法信息3条，财务预决算信息1条，招标采购信息39条，部门动态、公告和新闻发布等其他信息216条。

（二）主动公开方式。

充分发挥政府信息公开网站第一平台的作用，进一步新闻媒体等公开方式，形成覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，切实满足人民群众获取和利用政府信息资源的需求。

1.政府信息公开网站。根据滁州市统一部署，不断优化政府信息公开目录和信息公开发布程序，基本实现政府信息生成后第一时间上网发布。

2.行政服务中心。市、乡级行政服务中心在认真实行项目名称、法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准等事项公开的基础上，大力深化办事过程和结果公开，提高行政审批和服务透明度。同时，积极发挥集中办公、贴近群众的优势，建设政府信息公开受理点以及发布和查阅设施，打造向公众提供信息查阅和咨询服务的集中平台。市行政服务中心新购置一台42英寸显示屏，供服务对象查阅有关信息。

3.政务公开栏。建有不少于20㎡的政务公开栏，公布单位职责、领导分工及联系方式、股室职能等信息。

4.其他渠道。结合实际不断丰富和拓展信息公开渠道，积极探索手机短信、热线（专线）电话、报刊以及居民生活小区宣传橱窗等多种便民利民渠道公开政府信息。

三、依申请公开政府信息及有关行政复议、诉讼情况

2010年，通过网络共受理政府信息公开申请1件，属于申请内容不明确、信息不存在等其他情况1件。

行政服务中心在政府信息公开指南和政府信息公开网中都明确了本单位政府信息公开工作的监督电话及受理举报方式，还制定了关于信息公开的受理举报制度，探索利用“网上信箱”畅通群众利益诉求渠道。截至目前，未涉及政府信息公开投诉，未发生政府信息公开行政诉讼和行政复议。

四、政府信息公开的收费及减免情况

按照省物价局、省财政厅《关于我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》（皖价费〔2008〕208号）规定，行政机关主动公开政府信息一律不得收取任何费用，依申请公开政府信息可收取检索费、复制费、邮寄费，行政服务中心在提供信息时均未收费。

五、存在的主要问题和改进措施

行政服务中心政府信息公开在全面推进的同时，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是少数部门对政府信息公开重要性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置，对《条例》规定的政府信息公开工作职责尚不明晰，工作推进力度不够，存在简单应付、流于形式等问题。二是政府信息公开时效性不强。三是政府信息公开制度落实不到位，流于形式。

2011年，将在以下方面继续加大工作力度

（一）切实加大主动公开力度。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，完善信息更新维护、保密审查、发布协调、虚假或不完整信息澄清等具体工作流程，确保应当公开的政府信息及时、准确公开。探索利用有线电视网、手机短信等新的公开载体公开政府信息，加强政府信息查阅场所的建设和管理，为社会公众获取政府信息提供便利。

（二）积极妥善处理依申请公开。强化依申请公开工作意识，准确把握依申请公开处理原则，完善受理、审查和答复程序，规范处理政府信息公开申请。充分利用市、乡两级行政服务中心等公共场所增设依申请公开受理点，建立健全网上依申请公开处理机制，方便公众申请公开政府信息。依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请。

（三）进一步完善监督保障机制。落实政府信息公开工作年报、考评等制度，研究制定违反政府信息公开规定的责任追究制度，建立健全政府信息公开评估核心指标体系，进一步探索和完善人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体和网民等参与评价的工作机制，认真做好涉及政府信息公开的举报处理、行政复议和行政诉讼相关工作。巩固政府信息公开“制度执行年”活动成果，加强相关制度的宣传和制度落实情况的检查，推动政府信息公开工作制度化、常态化。