森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》和市森林防火指挥部的有关精神，结合我办实际情况，制定本预案。
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主，积极扑灭。进一步加强森林防火专业队设施建设和物资准备工作，制定预防措施和扑火预案方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行分级负责。即领导包片，一般干部包村，村干部包组。明确村支部书记、主任是第一责任人，村护林人员是各村森林防火具体责任人，林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在办事处的领导下积极参与扑救、预防工作，做到责任明确、服从统一指挥。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”的原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各村和护林员应该经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善村规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
２、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各村要组织干部、护林员经常巡山、对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严期的有关规定。各村要对周边林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、林区路上要派人严看专守，同时认真做好儿童和、疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村各部门干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报。
4、森林防火实行责任制，办事处与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强防火队伍和设施建设，办事处成立巡火队，在防火期对各村野外用火进行巡查，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
（一）森林火情的处置。
1、凡发生森林火警、森林火灾，各村一方面要及时报告（周边林场和办事处），另一方面要立即组织干部群众扑救。办事处、村主要干部必须现场指挥或参加指挥扑救，办事处应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、办事处防火指挥部接到报告后，应立即组织干群扑救，同时做好向上级汇报和申请援助工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
3、要认真做好值班制度，坚持24小时森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
4、森林火灾扑灭后，办事处森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，写出书面调查报告，重大森林火灾扑灭后，要协助市森林防火指挥部调查处理。
（二）扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。办事处及直属单位工作人员由办事处直接调动；村干部和村民由村党总支、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，办事处值班电话全天候开机，保证随时与市防火办和火场前线指挥保持联系。
3、办事处要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和饮用水，应根据实际要求就近保证供应。卫生部门要组织扑火医院，积极做好抢救伤员的各种准备工作。
各有关单位和各村应坚决执行办事处和森林防指有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责，全力支援扑火灭火工作。
四、善后工作
1、森林火灾扑灭后，办事处应指定纪工委、防火办、派出所等部门和有关村组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理，查处结果要报市森林防火指挥部，对重大和查处难度较大的火案，请市森林防火指挥部协助调查处理。
2、灾后恢复。电力、通讯等部门应及时组织力量，对因灾受损的电力、通讯等直接影响人民群众生产、生活的设施，迅速组织抢修。
3、积极组织、配合相关部门对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的抚恤、遗属安置处理。
4、火灾损失情况的调查报告，街道林业站组织技术人员对火灾损失情况进行调查，测量和统计上报市森林防火指挥部。
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