明光市自来桥镇2019年“一事一议”项目筹资筹劳方案

 自来桥镇2019年“一事一议”项目筹资筹劳方案 依然延续往年方案

  根据市有关会议精神，并结合我镇劳动力多外出打工等实际情况，为了保证这项惠民工程顺利实施，特制定“一事一议”项目筹资筹劳方案。现将该方案制定如下：

 

  一、筹资筹劳原则、对象 

  1、筹资筹劳原则：坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额、公开公平的原则。

  2、筹资筹劳对象：筹资筹劳对象为本村在册户籍人口及受益人口，筹劳对象为本村在册户籍人口和受益人口中男性18--60周岁，女性18--55周岁劳动力以及社会志愿捐助者。

1. 筹资筹劳范围

    辖区一事一议项目资金

2. 筹资筹劳程序

     1、提出事项 本次一事一议筹资筹劳项目由村民委员会提出。2、形成方案 由村委会向村民公告征求意见，形成初步方案，提请村民代表会议讨论，经三分之二以上村民代表表决签字同意，形成书面决议。3、方案审核 方案、决议和会议记录经镇政府初审后，报县农民负担监督管理办公室复审。4、公布方案 经县减负办复审后的方案在村务公开栏公布，公布时间直至项目完工且各级督查验收完毕。

3. 建立领导机构，搞好筹资筹劳监督管理

1. 成立以村支部书记为组长，村会计副组长，村两委成员和村民小组组长为成员的领导小组，搞好筹资筹劳管理，民主理财监督小组实施监督。1、资金管理 筹资实行单独核算、专用收据、专款专用，若有结余、结转下年度用于兴办其他公益事业，若有缺口，可转下年度筹集。2、劳务管理 做好筹劳登记，村民外出务工等原因无法出劳的，由本人请人代为出劳或以资代劳，村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其亲属向村级组织书面提出。3、工程决算管理 筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算，在15个工作日内在村务公开栏内公布。

2. 使用监督 1、由镇人民政府负责我村筹资筹劳情况的指导和监督，并纳入村级财务代管范围，对违规筹资筹劳或擅自改变用途的，要责令限期纠正，并督促其及时退还所筹资金，或将违反规定的用工，按照标准给于村民相应的报酬。情节严重的，依法依纪处理相关责任人。2、对无正当理由拒绝承担出资出劳的村民，要批评教育并督促其履行。

1. 本次筹资筹劳与项目实施同时进行，项目工程对外公开招标，村领导小组全程监管，工程质量验收邀请上级组织验收，项目工程从现在开始实施。